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自治区住房城乡建设厅关于印发广西住房城乡建设系统编制和优化行政权力运行流程工作实施方案的通知(桂建人〔2017〕55号)
2017/6/8 8:23:46   来源:广西住房城乡建设厅网
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各设区市住房城乡建设委(局),各住房公积金管理中心(分中心),本厅各处(室),厅属有关单位:

现将《广西住房城乡建设系统编制和优化行政权力运行流程工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2017526

    广西住房城乡建设系统编制和优化行政权力运行流程工作实施方案

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》(桂政办发〔201751号)精神,为全面完成住房城乡建设系统各级行政权力运行流程编制和优化工作,特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展,进一步优化行政权力运行流程,规范住房城乡建设系统各级主管部门的职责权限,加强行政权力运行的制约和监督,建立完善有权必有责、用权必担责、滥权必追责的行政权力运行制度体系,促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷,为我区住房城乡建设领域营造良好的政务环境和营商环境。

二、基本原则

(一)坚持依法依规。制定严密的工作程序,按照统一的行政权力运行流程标准,依法依规编制和优化行政权力运行流程,并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。

(二)坚持权责一致。按照有权必有责的要求,在梳理、明晰、确认设区市、县(市、区)住房城乡建设系统主管部门行政权力基础上,明确其对应承担的责任,强化行政权力监督。

(三)坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多等关键环节,进一步简化优化行政权力运行流程,着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,方便社会公众办事。

(四)坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外,行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开,让权力在阳光下运行,接受社会监督。

三、工作目标

2017年底前,按照各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门权责清单,高标准、高品质、高效能完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等10类行政权力运行流程的编制和优化工作,进一步减少办事环节,简化办事程序,缩短办事时间,压缩裁量空间、降低行政成本,提高行政效率,方便群众办事,实现全区住房城乡建设系统行政权力同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20175月底前)。

自治区住房城乡建设厅制定印发《广西住房城乡建设系统编制和优化行政权力运行流程工作实施方案》,部署具体工作要求,指导各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门推动各项工作落实。

(二)编制和优化流程阶段(20176月)。

各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门要加强与本级机构编制部门沟通对接,对经确认保留的10类行政权力,依照自治区制定的统一标准,依法依规逐项编制和优化的行政权力运行流程。

(三)审核流程阶段(20177—10月)

各设区市住房城乡建设主管部门于2017831日前将本级行政权力运行流程报送自治区住房城乡建设厅审核,自治区住房城乡建设厅于2017915日前反馈书面意见;县(市、区)住房城乡建设主管部门的行政权力运行流程,经设区市住房城乡建设主管部门出具书面审核意见后,于2017911日前报送自治区住房城乡建设厅审核,自治区住房城乡建设厅于2017930日前反馈书面意见。自治区住房城乡建设厅审核时,要确保本行业本系统的行政权力同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接

(四)公开发布阶段(201712月底前)

各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门行政权力运行流程经征求本级机构编制、法制部门意见后,报本级人民政府批准,并在本部门网站等平台显著位置予以公开。

(五)总结考评阶段(20182月底前)

各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门要积极配合当地政府行政权力运行流程编制牵头单位开展行政权力运行流程编制工作总结和绩效考评,并于20182月底前将总结考评情况报送自治区住房城乡建设厅。

(六)推进行政权力事项集中办理(持续推进)

各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门对需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务,包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项,统一纳入各级政务服务中心集中办理,实行一窗进出一站式办结,禁止明进暗不进两头受理

五、保障措施

(一)提高认识,加强组织领导

各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门要高度重视,充分认识编制和优化行政权力运行流程对深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要意义。各级各部门主要领导要亲自抓、负总责,并明确一位负责同志具体抓协调、抓督促、抓落实。请各单位将负责人和联络员名单(包含姓名、单位、职务、联系电话等信息)于69日前报送自治区住房城乡建设厅。联系人:叶旭明、封天东,电话:0771—2366126226003218978868520;名单请发至邮箱gxzjtqlyx@163.com

(二)落实人员,加强培训宣传和业务指导

本厅人事教育处、行政审批处、法制处(稽查执法局)牵头负责住房城乡建设系统行政权力运行流程审核工作,其他有关处(室)和厅属有关单位配合做好各项工作,并明确一位同志具体抓协调、抓督促、抓落实。厅机关有关处(室)和厅属有关单位要主动联系各设区市、县(市、区)住房城乡建设主管部门,了解编制和优化工作进展情况,及时做好各项业务培训和指导工作,确保全区住房城乡建设系统同一权力事项运行流程标准统一、无差异化。同时,各级各部门要加大宣传力度,全方位、深层次宣传行政权力规范公开运行情况,提升人民群众对改革的获得感和认同感。

(三)纳入绩效考评,加强督查

行政权力运行流程编制和优化工作将纳入各级政府部门绩效考评范围。自治区住房城乡建设厅将加大行政权力运行流程编制和优化工作的督查力度,定期通报各地工作进展和成效,及时发现和解决问题,努力推动该项工作的全面落实。

   

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