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广西崇左开展宜居村庄达标村竞争奖补活动激发村民建设家园热情

白天砍甘蔗 晚上搞建设(组图)
2019/1/31 17:25:35   来源:广西住房和城乡建设厅网
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叫豆屯的景观多为就地取材而建

干净整洁的那达屯

那达屯的村民们利用晚上的时间建设村庄

“天啊,这是我们村吗?都不敢认了。”广西民族大学大一学生陆海威寒假回到家乡崇左市江州区保安村叫豆屯,一到村口就被眼前的景象惊呆了——半年前的垃圾柴火堆,如今摇身变成了乡土味浓郁的小品;从前垃圾到处扔污水随处流的乡村,如今干干净净整洁有序。

“认不出来了吧。我们村是不是快赶上旅游景区了。”屯支部书记庞世玲打趣他。这还真不是吹牛,庞世玲昨天刚发了朋友圈,把村里如今的新貌“九宫格”晒一晒,立刻引来不少点赞。有朋友惊叹,有朋友留言,“这是你们村呀,和景区差不多哦,好羡慕。”

“其实,去年9月之前,我们屯还不是这样。用了半年不到的时间,屯里就发生了翻天覆地的变化。”庞世玲得意地告诉记者,“最重要的,是我们才花了不到10万块钱,就取得了这样的成效。”

  自己动手 就地取材

  小投入带来大变化

 小投入、大变化,这是如何发生的呢?

“我们的村民,男女老少,全员参与到建设中。不用请工程队,这可省下一大笔费用。”屯长陆海光说。这话真不假,三十多岁的女支书庞世玲,发挥了女性细心的特点,用手机拍下村民参与村屯建设的场面,照片晒出来,贴在村里的公告栏。照片里,头发花白的阿婆背着孙子来帮扫地,十来岁的小学生帮提水,下雨天,大家穿着雨衣挖沟渠,晚上,村民打着手电筒装水管。

1月28日,虽然年关已近,不少外出务工的人也回了乡,但是白天在村里几乎碰不到什么人。“都去砍甘蔗了,白天要砍甘蔗,没时间,11月以后都是晚上加班搞建设。”庞世玲说。

崇左市处于丘陵地区,水田少,旱地多,村民主要以种植甘蔗为生。每年11月至次年3月是甘蔗收割的季节。糖厂的蔗票一来,村民就全员出动,集中火力,帮助分到蔗票的农户砍甘蔗。

采访的当天,晚上八点多,回家吃了晚饭的妇女,三三两两就到屯里篮球场边的花圃,开始种植花草。屯里还没有路灯,村民就把农用车开到旁边,打开车灯照明。

几十公里外的那达屯,七八个村民在屯长蒙荣华的带领下,也打着手电、开着电屏,操起机器,切割、打钉,他们正赶着给制度墙做雨蓬和装饰框。

前几天晚上,村民围绕村里的大榕树,主要用当地产的竹子为原料,修建了栈道、门楼,挂上红灯笼,又喜庆又美观。“村里有几个以前做过建筑工的,有点手艺。再上网查查资料,大伙讨论一下,就开始干。快过年了,加班把村里搞好一点,让打工回来的人看到屯里的变化。”蒙荣华说。

走访部分崇左的村屯,发现屯里的新景观,大多是就地取材而建。屯里常见的竹子,加上旧砖、旧瓦,盖上茅草,就是村口屏风;清理干净,竹子、木头搭架,盖上茅草,加装了电灯,摆上旧桌椅,挂上宣传海报,牛棚变身议事亭、讲习所;倒了一半的废弃房屋,挂上招贴画,搭上雨棚,摆上村民闲置的酸菜缸,就建成了小巧的酸菜展示馆;花圃是用废砖砌的,连花草,很多都来自附近的山头田间。

竞争奖补 党员带头

激发村民建设家园热情

为什么屯里的村民建设热情这么高?

崇左市乡村办副主任龙志锋见证了千百个村屯的变化。 “关键是要有好的制度,把村民热爱家乡建设家园的热情激发出来,还要有一个好的基层组织,有几个带头人,真正起到引领示范带动的作用,能够动员村民参与进来,花少钱也能办大事。”

去年年初,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公布,广西立即着手启动相关工作,先后出台《广西农村人居环境整治三年行动实施方案》、《广西乡村风貌提升三年行动方案》等文件,部署农村人居环境整治、乡村风貌提升等工作。

结合乡村风貌提升三年行动部署要求,崇左迅速行动起来,以“三清三拆”为抓手,在全市开展“四个好”宜居村庄达标村竞争奖补活动,全年创建100个宜居村庄达标村,通过创建活动,为全市846个行政村6000多个自然屯定标提档。

崇左是老少边穷地区,2018年一年财政收入不过61亿,甚至不抵江浙等省区一个镇的收入。“要像经济发达省区的市县一样大笔投入搞乡村建设,是不可能的。我们的办法就是搞竞争奖补,把资金和项目落到积极性高的村屯。谁愿意建设,我们就支持谁。”

2018年,崇左市财政拿出1000万,对100个达标村进行奖励,平均每个村10万元。可不是每个村都最终可以拿到10万元。“过去我们搞乡村建设是平均主义,这次创建活动,分两次奖补,首次验收合格给5万,半年后再次验收,合格的再给5万,不合格的不给,还要倒扣分,可能被挤出100名之外。这可以让村民保持干净整洁的习惯。”

区县也搞一套竞争奖补的办法。比如江州区,也从区本级财政拿出1000万元,鼓励全区村屯争创宜居村庄达标村。钱分两个阶段下拨,第一阶段是启动阶段,全区村屯根据户数多少给予几千到一万不等的启动资金,不直接划拨经费,而是由乡镇政府采购等额的物料,比如水泥、砂浆等,给到村屯,村民投工投劳,开展清洁和建设,创建达标的,再给予5万块的奖励。

“谁不希望自己的家乡好?告诉你按照要求搞干净整洁就可以拿奖励给项目,把村庄建设得更好,你难道不愿意吗?”江州区那达屯的屯长蒙荣华说。

当然也有村民不愿意的。“我刚开始驻村,去村民家里做思想工作,他们就跟我说,农村就是这样,好不了的。”保安村第一书记郑欣说。她不管,带着党员、骨干扫地,第一天只有几个人,第二天多了几个,第三天又多几个,就这样,大部分人动起来,那些最开始不热心的人也逐渐参与进来。

2018年,为了开阔村民的视野,崇左市市本级、各区县,甚至行政村都先后组织村干部、村民代表到其他先进屯,其他区县,甚至江西、浙江等省份考察。

转了一圈回来,村民长了见识,也受了刺激。“团结起来,我们村肯定也能做得跟他们村一样好。”原来懒散的保洁员变得勤快了,原来不支持建设的村民也参与进来了。村民建设热情逐渐高涨。

为了激励更多群众参与进来,崇左市还鼓励在乡村开设爱心超市。行政村之间的村屯每月开展卫生评比,排名靠前的村屯可以加分,村屯的农户可以参与评比“清洁文明户”,评上的村民得积分,可以到村里的爱心超市兑换毛巾牙刷、高压锅等物品。

竞争机制之下,基层干部作风也在转变。排名太靠后,干部脸红,村民也觉得没面子,倒逼基层干部去作为。保安村14个村屯,近半年就换了6个屯长,有能力平庸者自动辞职的,也有被村民炮轰“下台”的。

活动开展不到一年,崇左市近600个自然屯参加宜居村庄达标村竞争奖补活动,加快实现村屯垃圾、污水处理设施完善,房屋内务干净整齐,庭院外观整洁有序,乡村面貌焕然一新。(陈飞燕 莫曲)

 

   

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