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全国建筑市场诚信信息平台开通

黄卫强调:要加快建筑市场信用体系建设,推动建筑业实现又好又快发展
2008-1-8 10:13:33   来源:中国建设报
     2008年1月7日下午,建设部五楼礼堂,伴随着欢快激昂的乐曲,建设部副部长黄卫宣布,全国建筑市场诚信信息平台正式开通启用,并按下启动按钮。今后,登陆建设部门户网站,进入信用体系栏目,无需任何密码,即可利用全国建筑市场诚信信息平台查询建筑市场各方主体的诚信信息。

  黄卫指出,加快社会信用体系建设,是规范市场经济秩序的重要保证,是推进社会和谐与文明进步的重要环节。建筑市场信用体系是全社会信用体系的重要组成部分,是关系到我国建筑业健康发展的一项重要战略任务。全国建筑市场诚信信息平台的启用,标志着建筑市场信用体系建设工作迈出了关键的一步。

  他说,2007年初,建设部颁布了《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》。诚信信息平台的开通,为标准的贯彻实施提供了技术支撑,使信用信息的采集、汇总、统计、发布等拥有了全国统一的平台。今后,建设部还要在完善统一的诚信法规体系、构建统一的诚信奖惩机制等方面加大工作力度,使诚信体系建设实现法制化、规范化,将诚信建设与招投标、资质监管、市场稽查等相结合,形成诚信得益、失信受损的市场环境。

  他强调指出,当前,各地要抓住全国建筑市场诚信信息平台开通的时机,认真做好不良行为信息的公布和报送工作,长三角和环渤海试点区域要带好头。做好信用信息的采集和发布,只是全国建筑市场诚信信息平台目前第一阶段的目标,今后要继续深入推进平台建设,进一步完善和发挥平台功能。信用信息平台建设是更新管理理念、调整管理方式的系统工程,各级领导要高度重视和关心这项工作,要整合现有资源,实现各业务系统的互联互通,形成覆盖建筑市场各方主体和执业注册人员的信用信息系统,保证信用信息的动态、真实、准确、完整。

  他认为,诚信信息平台的重要作用体现在“三个有利于”:一是有利于解决建筑市场信息不对称的问题。通过信用信息平台将信用信息记录下来,并向全社会公开,将大幅度地减少信息不对称状况,有效遏止失信行为的发生。二是有利于提高建筑市场的监管效率。借助于信用信息平台强大的动态数据库系统,能够破除行业垄断和地区保护,将彼此脱节的管理资源充分整合,实现市场对于资源的优化配置。对信用信息的分析、加工和处理,将有助于政府部门进行市场预测,制定行业政策,加强市场引导,使监管有的放矢,从而解决当前建筑市场监管存在的突出问题。三是有利于促进长效信用机制的完善。信用信息平台通过对不良行为信息的公布披露,使各方主体失信行为曝光于市场之中,受到市场的惩戒,甚至被清出市场,这是对失信者最有效、最严厉的惩罚,将促使市场各方主体从被动遵守规则转为主动信守承诺。“守法诚信”将作为市场主体共同的行为准则与价值观被认可,信用意识被强化,并逐步形成良好的信用文化,这正是建筑市场信用体系建设所追求的长远目标。

  黄卫强调,建筑市场信用体系建设工作任重道远,各级建设行政主管部门要以建立诚信信息平台为基础,以施行诚信标准为手段,以完善信用法规和奖惩机制为杠杆,充分调动建筑市场各方主体的积极性,加快推进建筑市场信用体系建设工作,促进建筑市场秩序日趋规范,推动建筑业实现又好又快发展。

  建设部建筑市场管理司司长王素卿介绍了全国建筑市场诚信信息平台建设的有关情况。她说,近年来,建设部和各地建设行政主管部门在推进建筑市场信用体系建设方面下了不少功夫,取得了明显成效。2005年,建设部出台了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》。同年11月,在江苏南京组织召开了全国建筑市场信用体系建设研讨会,并确定上海、江苏和浙江为试点省市。2006年,建设部又启动了环渤海区域试点工作,包括北京、天津、河北、山东、辽宁等有关省市。与此同时,全国其他地方的工作也取得较大进展。安徽、湖南、湖北、河南、广西、四川、福建等地在推进建筑市场信用体系建设方面,都做了积极尝试,在资源整合、信息共享、奖惩机制等方面积累了有益的经验。2007年1月,建设部出台了《建筑市场诚信行为信息管理办法》,发布了《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》。随后,按照实现“标准、平台、法规、奖惩四个统一”的思路,建设部下大力气着手构建全国建筑市场诚信信息平台。而今,全国建筑市场诚信信息平台正式开通启用,这意味着以信用信息平台的建立为突破口,建筑市场信用体系的建设进入了实质性工作阶段。

  开通仪式上,技术人员还对全国建筑市场诚信信息平台的信息报送和查询使用功能进行了演示。  (曹莉 全河)


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