国家工商行政管理总局王东峰同志的讲话

 

 

同志们：

 

    今天，建设部等八部门联合召开会议，部署房地产市场秩序专项整治工作，十分重要。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

 

     一、充分认识开展房地产市场秩序专项整治的重要性和紧迫性

 

    维护房地产市场秩序，关系到广大群众的切身利益和社会和谐稳定。党中央、国务院一贯高度重视房地产市场秩序。近年来，各级工商行政管理机关按照国务院的部署和八部门的安排，加强市场监管，充分发挥职能作用，取得了一定成效。但是，针对目前房地产市场的状况，维护房地产市场秩序的任务还十分艰巨，责任重大。因此，各级工商行政管理机关要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识整顿规范房地产市场秩序的重要性和紧迫性，切实把思想统一到党中央、国务院的决策和部署上来，坚持深化改革与加强法治相结合、坚持依法查处与规范行为相结合，坚持整顿规范与促进健康发展相结合，不断增强责任意识，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。

 

    二、充分发挥工商机关职能作用，切实维护房地产市场秩序

 

    各级工商行政管理机关，在房地产市场秩序专项整治工作中，要切实履行职责，加大工作力度，充分发挥职能作用，扎实有效地抓好专项整治工作。一是强化登记管理。要严把房地产市场主体准入关，对法律、法规规定需要前置审批的，必须坚持先证后照。对未经前置审批的注册申请，一律不予登记；对超出核准经营范围或未经登记，擅自从事房地产经营的企业，要依法查处。同时，在企业年度检验中，把房地产开发企业和中介企业作为检查重点，加大对房地产企业的监管力度，严格依法规范。二是强化房地产广告管理。要强化对房地产广告发布内容的监管，加大广告发布环节的监管力度，严厉查处虚假房地产广告。三是强化房地产展销活动的管理。要会同房地产管理部门严格审查展销活动举办单位的资格，符合条件的，核发房地产展销会登记证；对未经登记，擅自举办房地产展销会，要严格依法查处。四是强化房地产经纪机构管理。要严格对房地产经纪人的监督管理，对利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用，在代理买卖过程中赚取差价等违规行为，要依法查处。五是加大对房地产违法案件的查处力度，严厉打击违法犯罪行为。要集中执法力量，依法查处房地产市场中的商业贿赂和其他违法案件。对触犯刑律的案件，及时移送司法机关。要严格办案纪律，提高办案的质量和效率，坚持依法行政。六是要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，认真受理消费者对房地产市场的申诉举报，切实保护消费者合法权益。

 

    三、加强组织领导，精心组织，狠抓检查落实

 

    各级工商行政管理机关要加强领导，认真组织实施。一是要加强组织领导，严格责任制度。要切实把这次专项整治工作列入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导全力抓，全系统相关职能机构分工协作抓，务求取得新的实效。二是要加强部门之间的密切协作与配合。要在各级政府的领导下，加强与建设、国土资源等有关部门的协作，及时沟通信息，密切配合，充分发挥监管部门的优势和整体合力；要加强与行业协会的联系，促其建立健全行规行约，加强行业自律；要加强与新闻媒体的沟通，充分发挥新闻媒体的宣传引导和监督作用。三是要加强检查落实，一级抓一级，层层抓检查，确保组织领导、工作任务、工作措施、人员力量和经费保障的落实，全面完成房地产市场秩序专项整治的各项任务，切实维护房地产市场秩序和消费者合法权益，为经济又好又快发展与和谐社会建设做出新的贡献。