近日,到富川瑶族自治县湘桂边界农贸市场朝东镇采购西瓜的外地老板陈先生惊喜地发现,目前是西瓜大量上市的旺季,但这里交通干道、镇圩并没有像往年那样西瓜皮到处乱丢,烂西瓜都及时清理,街道干净,环境卫生不错。
今年以来,富川瑶族自治县在持续推进“清洁乡村”活动中,着眼于建立健全环境卫生保洁长效机制,重点在责任落实、资金筹措、制度约束、环卫管理、强化督查等方面下功夫,逐步走出了一条保洁常态化、长效化的新路子。
建立领导分片包干和干部挂点帮扶机制。该县严格实行“一把手”负责制和县领导包片、镇领导包村、村干部包户以及县直、乡镇部门结村,机关党员干部联户的县、镇、村三级共联共建制度,以党的群众路线教育实践活动为契机,开展“民事联解”、“万名干部回乡行”、领导干部“结对帮扶”等活动,完善领导干部直接联系群众和服务群众制度；发挥挂点驻村干部作用,协助驻村做规划、找项目、筹资金,努力形成党群干群关系密切、乡风文明的良好局面。
建立清洁乡村资金筹集和管理体系。在资金筹集上,该县将“清洁乡村”活动经费纳入财政预算,按照“政府投入一点、项目整合一点、群众自筹一点、社会捐助一点”的多元投入机制,整合“民事联解”、“一事一议”以及林业、农业、水电等部门资金项目,在已经成功建设了第一批56个行政村垃圾焚烧炉的基础上,投入1300万元努力实现年内全县155个行政垃圾焚烧炉建设全覆盖。同时,今年县财政将单独拿出保洁员经费120万元,用于落实村屯保洁员补贴,每人每月100元,拿出100万元经费用于村屯小组长每人每月50元补贴,用制度固化激励清洁工作者解决资金不足瓶颈；在资金管理上,坚持专人专户、民主决策、集体审议,确保专项资金有效管理；在资金监管上,严把入账关、出账关、公示关和督查关。
建立乡村环境卫生管理机制。建立完善《村规民约》。该县充分挖掘和弘扬瑶族纯朴的以“后龙山文化”为代表的自我约束、自我管理的生态环境保护理念,以“村民自治”为抓手,充分发挥基层党组织和村民自治组织的引导带领作用,积极引导村民结合实际,制定出包含维护环境卫生、破除迷信、移风易俗、尊老爱幼,话语朴实简单、村民共同认可、操作性、针对性强、行之有效的《村规民约》。推进乡镇环境卫生体制机制改革；建立农村生活垃圾分类处理机制,该县积极创新,探索清洁乡村管理11个模式；建立村屯环卫保洁质量评价体系。这些措施确保村屯保洁“全面覆盖,不留死角,长效管理,永久保洁”。
建立督查工作“1+6”工作机制。该县实行督查工作“1+6”(一个领导小组加6个督查组)工作机制,采取“四位一体”的监督方式,深入城镇乡村开展定期和不定期督促检查,实现“网络化、常态化、普及化、全方位”监督。 (何忠毅 陈有运 杨飞翔) |