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《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》政策解读材料

问题一：起草《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》的背景和过程是什么？

答：随着人们生活水平的逐步提高，家庭的装饰装修的市场份额越来越大。

住宅与家庭装饰装修涉及民生，现阶段家装市场存在的普遍问题是，合同条款往往是由施工方提供的，有偏向性，不能较好保护消费者的合法权益，合同条款没有注明双方当事人明确的责任约束，消费者缺乏对法律法规知识和对装饰装修专业技术标准的了解，以至在质量、工期、成本上等出现问题，导致纠纷不断，消费者迫切需要公正的第三方具有政府指导性的施工合同示范文本。

2017年9月，广西住房和城乡建设厅建筑市场监管处委托广西建筑装饰协会组织专家，起草了《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》，同时向各市建委和广西工商行政管理局征求修改意见，并于2017年12月挂网公开向社会征求意见。2018年1月26日，广西住建厅建管处组织区内各代表性家居装饰企业，对《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》进行了研讨。

第一次公开征集到的意见共21条，其中无意见5条，具体修改意见16条；采纳和部分采纳16条。在第一次征求意见基础上，形成了《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》（报审稿）。

第二次征集意见，广西建筑装饰协会组织区内主要家装企业召开讨论会，统一汇总14条修订意见并采纳修改。在第二次征求意见基础上形成《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》（征求意见稿）报送厅法制处作合法性审查。

第三次修订，是根据厅法制处《关于〈广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本〉的合法性审查意见书》所提出的4条修订意见，采纳修订。

问题二：《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》总体目标要求是什么？

答：规范家庭居室装饰装修行业的交易秩序，平衡合同双方当事人的权利义务，维护消费者的合法权益。增强人们法律意识和自我保护意识，提高居民的生活品质，构建和谐社会和维护社会稳定。

问题三：《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》的主要内容是什么？

答：（一）明确施工的内容、合同造价、承包方式和工期（第一条）。其中，（1）一套内面积与建筑面积的计算方式有所区别，本合同示范文本，采用套内面积计算装修面积。套内面积由：A，房屋套内使用面积，B,套内墙体面积，C,套内阳台建筑面积三部分组成。（2）工程费用可包括设计费用，可在《工程报价单》中单独列项。

（二）明确了双方当事人的权利和义务（第四条、第五条）。重点指出了不能随意改动建筑物主体和承重结构，并且要求装修前对前序施工质量进行检查，以保证装饰工程的质量。

（三）明确了材料的供应方式。（第七条）其中，绿色、环保、节能的材料，是本合同推荐使用材料的原则。

（四）明确了工程款的支付和结算（第十一条）。其中，工程款的支付比例（含质保金）按照本合同提供的施工节点，由甲乙双方另行商议。

（五）明确了竣工验收和保修。（第十条）其中，在竣工验收的附表中，建议采取第三方（监理方）共同参与的方式。保修内容和期限，参考了《建筑工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的相关保修条款。

（六）明确了质量标准和违约责任（第九条、第十二条）。质量验收标准除《住宅内部装饰装修质量验收规范》（DB45/T 853-2012）外，增加了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）的要求。

（七）明确了争议解决方式（第十三条）。广西建筑装饰协会、广西消费者协会为第一建议调解机构组织。

（八）提供了相应资料的参考表格（附件）。附表为甲乙双方在合同执行过程中，提供了参考建议和专业指导。有利于双方保留施工过程中的可追溯性资料。

问题四：《广西家庭居室装饰装修施工合同示范文本》主要任务和依据是什么？

答：主要任务是：更好地维护当事人的合法权益，进一步规范住宅与家庭装饰装修市场，建立公平公正、诚实守信、规范运作的住宅与家庭装饰装修市场环境，让广大消费者有据可依。

起草依据：

1. 《中华人民共和国合同法》；

2. 《家庭居室装饰装修工程施工合同》（GF-2009-0207）；

3. 《工商总局关于制定推行合同示范文本工作的指导意见》（工商市字[2015]178号）

参考材料：

1. 北京市工商行政管理局《北京市家庭居室装饰装修施工合同》（BF-2016—2-3）；

2. 上海市工商行政管理局、上海市城乡建设和交通委员会《上海市家庭居室装饰装修施工合同示范文本（2014版）》；

3. 广东省装饰行业协会《广东省室内装饰装修工程施工合同》；

4. 深圳市工商行政管理局《深圳市家庭装饰装修工程施工合同示范文本》

5.浙江省工商局、省消保委、省装修装饰协会联合发布的《《浙江省家庭居室装饰装修施工合同（示范文本）的通知》（浙装协〔2018〕10号)。