南宁市邕宁“区百济”乡南华村有一条政府投资修建的“村村通”公路工程，去年底基本修好后没多久，路面已出现多处裂缝、坑洼，还有起沙现象。村民认为出现这样的豆腐渣工程，是工程被层层转包，施工单位使用不合格水泥所致。而施工单位则认为，是村民不配合施工，新修的路没过保养期便被村民强行使用造成。

　　村民：

　　施工方使用不合格水泥

　　据了解，南华村南光坡到百济至浦庙公路路口的“村村通”公路有8公里长，施工单位从去年8月份起，修了南华村至南光坡约3公里的路后，于今年元旦停工。1月8日，记者来到南华村，沿路均能看到新修的水泥路面有裂缝现象，一些路段裂缝还相当密集，隔七八米就能看到，最大的裂缝有1厘米宽。在村民居住密集区和南华村委门前的路面上，可见较多的细沙和坑洞。

　　南华村村民认为，施工单位违规操作，层层转包，为降低成本，还使用了不合格水泥，公路建成不到一个月，便出现裂缝，车子一碾过，路面就起沙。上级部门下来检查发现问题，验收不过关，便不给拨款，该老板急得把工停了，到处找关系过验收关。

　　承包者：

　　水泥没干村民强行上路

　　记者联系了负责该工程施工的黄老板，他反而向记者诉苦说，该工程由始至终都是他通过正规手续标包并施工至今，不存在转包的说法，施工的质量也按要求进行。倒是他们在施工过程中，遇到村民的种种刁难。

　　黄老板说，施工队刚倒好的路面，按规定要保养20天，但村民不听劝告第二天便开摩托车、拖拉机等在上面走。他们用模板拦住，也被村民强行拆走了几百米。施工队请村委来协助，但情况基本没改观。去年11月份一天晚上，司机拉沙石赶工，被一些村民拦路要钱，被拒绝后，村民就抢模板拉断电线。派出所来处理后方得平息，但当晚倒的100多米水泥浆，因来不及平整振动而凝结，施工队不得不重新翻工。

　　黄老板说：“现村民进入收蔗忙季，施工队暂时停工，是为了方便农民收蔗，免得施工时再被破坏。”

　　村委：

　　存在问题但村民夸大事实

　　负责监督该工程施工的南华村苏支书说，施工队有时做工质量是差一些，有时搅浆不够、保养淋水不足或不及时割缝，都会引起裂缝，路面的小坑洞是倒水泥后，不及时将沙石铲走而留下的。他们一旦发现这种现象，向施工队反映，施工队一般都能将坑洼补好。但有时施工队的主管不在，民工不一定听，他只能向上级反映。而村委毕竟不能时时监督到位，村民关心并监督修路是好事，但现在工程质量也不像有的村民说的那样差，有些村民在该路质量问题上夸大事实了。

　　苏支书承认，在村民居住密集区较多出现村民强行上路的情况。“我们在现场巡查时，村民都守规定。但我们一离开，村民便偷偷上去，村委发现了劝过拦过，但村民照样我行我素，村委对此也为难。”

　　对此，村民也有自己的说法。“每天上街出工就靠这一条路出入，100多米的路封20天，街可以不上，但地里的农活怎可停？”有村民认为水泥硬结快，只要踩上去不起印就能在上面走。“我们还不这样起楼倒板，住了几十年也没事，公路的水泥有20厘米厚，怎会开几趟摩托车就坏了？”

　　主管部门：

　　目前无法认定质量问题

　　广西建业建筑工程有限公司姓李的负责人向记者证实，挂靠该公司的黄老板是南华村屯公路工程的承包者，施工一直由他负责。

　　邕宁区交通局蒙局长告诉记者，每条“村村通”公路工程都是经相关部门对外公开招标，政府部门在施工现场设有驻地监理，进行24小时监督管理，并按规定随时在现场出水泥试件以检查施工质量。该路从南华村到南光坡段长约3.5公里，由城区拨款，总投资45万元。该路曾经因资金问题停过一些日子，后是交通局动员承包者垫资得以继续施工，目前该路修了2.8公里，还没完工，也没到验收期，是否有质量问题尚无定论。而据检查的情况来看，还没有发现该工程被分包或转包的情况。

　　至于路面出现裂缝，是由于村路的基础原本就差，加上水泥收缩不均，会引起路面出现一些断裂，但断裂太多就不正常。蒙局长表示，一些乡镇部门及村委配合不好，出现施工路段保养期没过，村民强行上路，导致水泥面受损，肯定对道路的质量有一定影响。政府部门对此也很头痛，交通局也只能再三要求各方尽量配合，把施工现场管理好，此外也没有更好的处理措施。（记者 全君兰）