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钉子户和解收场 政府处理模式或成范本
2007-4-8 14:24:15   来源:中国建设报

  备受世人关注的重庆杨家坪鹤兴路旧城改造项目拆迁纠纷——“最牛钉子户”建筑物拆除工作于4月2日晚7时开始施工,当晚22时36分,“最牛钉子户”建筑物轰然倒塌。至此,重庆杨家坪鹤兴路旧城改造项目拆迁纠纷事件平和解决,得到了一个多赢的结局。

  针对这一海内外关注的事件,有媒体分析认为,在《物权法》通过后,在重庆“钉子户”事件中,政府的克制处理方式,极可能成为未来解决类似事件的比照模式。

  3年的拆迁及十多天的“孤岛”坚守引起媒体极度关注,杨家坪工地现场最多曾聚集上百家媒体。但在此次事件中,政府展现了少有的克制,没有强行拆迁,也让传媒大篇幅报道。该事件的发展过程,成为对《物权法》和“物权”理念的一次广泛而深入的普及。

  整体来说,重庆“钉子户”事件从一开始到最后,政府的处理模式可说分“三步走”。

  第一步,让舆论及民众参与事件的讨论,地方政府解释说明,形成一种意见比较效应。意见经多元化筛选后,便能去芜存菁,强化民意认同。当事主吴苹开始诉诸媒体时,地方政府并未干涉,这一做法除显示地方政府对此事件胸有成竹外,也为政府树立了良好形象。

  第二步,在民意达到一定宣泄程度及事件延展效应达成后,地方政府开始使出最终手段,以便为最后解决问题做准备。

  第三步,在没有传媒“每日一报”的压力后,政府发出愿意妥协的呼声,自然也做好了部分让步的准备。

  有学者指出,从解决重庆“钉子户”一事来看,政府的确表现出一种开明及克制的处理问题的方式,换一种视角审视此事,体现了政府的进步。

  典型个案常常会成为推动社会进步的契机,今后的重点还在于民众私有财产是否能有效得到保障,《物权法》能否更确切地厘清“公共利益”及“私人利益”的边界。如果这两点做不到,各地还是会重蹈覆辙。吴苹及杨武的抗争已成为拆迁中的经典事例,这一事例也为民众争取个人合法权益创造了新的里程碑。(凤凰 )


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