第一，经济社会全面发展是加快城乡一体化的第一要义。首先，要做大做强中心城市，充分发挥其辐射和带动作用。推进城镇化发展，要完善城市的发展功能、管理功能和服务功能。其次，要加快小城镇建设，着力提高城镇的综合承载能力。再次，要全面推进社会主义新农村建设。缩小城乡差距的工作着力点是加快农村发展。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设。

　　第二，加快农村富余劳动力转移是加快城乡一体化的重要举措。转移农村富余劳动力有两种途径，一是把一部分农民转移到城市；二是把小城镇发展起来，使农民能够在小城镇就业定居。要实现城乡一体化，就要努力做到城乡人民政治平等、经济平等、享受的社会保障和公共服务平等。

　　第三，深化城市和乡村改革是推进城乡一体化的关键环节。深化城市改革，关键是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设能够提供优质公共产品、构建优良经济社会发展环境、维护人民群众根本利益的责任政府、法治政府、服务政府。深化农村综合改革，要进一步稳定农村统分结合的双层经营体制，积极发展多种形式的适度规模经营，切实巩固农村税费改革成果，大力发展农村教育、卫生、文化事业，完善新型农村合作医疗制度和社会保障制度。

　　第四，切实提高城乡居民的文明素质是推进城乡一体化的基础工程。城乡一体化的过程，就是加快城市文明向农村发展和推进，让广大农民不断享受到城市文明的过程。要加强教育，不断提高农民的文明素质。要加强社会主义核心价值体系建设，在城乡居民中加强社会主义荣辱观教育，使广大群众成为有理想、有文化、有道德、有纪律的现代公民。 （记者王宏晓 田伟华报道 ）