日前，从天津市国土房管局获悉，该市自2007年9月17日土地执法百日行动开展以来，已初步自查清理出“以租代征”违法用地项目330件4685.7亩、“未批先用”76件39795.6亩、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模3件2058.65亩。目前，第一、二阶段工作已经结束，目前土地执法百日行动进入第三阶段——督察整改阶段。
根据国土资源部部署，天津市从去年9月中旬开始到年底，利用100天时间，通过集中清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、“未批先用”等三类土地违法违规行为，坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守18亿亩耕地“红线”，保证国家土地法律法规的贯彻执行，确保中央土地调控政策的有效实施。
据了解，第一、第二阶段，该市围绕百日行动工作，积极采取有力措施，加强土地执法监察工作。
一是迅速成立领导小组，针对三项清理、整治的内容，详细制定工作方案，采取行之有效的工作方式，全面启动百日行动。二是相关部门通力配合，完善联合查处、协作办案的机制，形成良好的工作氛围，保证了百日行动中清理出的各类案件查处到位。三是全面完善监察网络，推动涉农区县确定村土地信息员，为建立市、区、镇、村四级土地监察网络打下了基础。四是应用卫星遥感进行季度执法检查，不仅实现了对违法违规用地全区域、全时段的监管，同时也确保了百日行动中“以租代征”、“未批先用”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模等三种违法用地清理成果清晰准确。五是举办全市乡、镇、街负责人土地管理法律法规和国家严格土地管理加强土地宏观政策培训班，进一步提高了基层领导依法管地、合法用地的意识和落实耕地保护责任的自觉性。
据该市国土房管局相关负责人介绍，进入督察整改阶段，该市将重点对土地违法案件查处进度和查办质量严格把关，确保“以租代征”等三类土地违法案件达到4个100%。即：清查出的数据准确率达到100%；案件查处率达到100%；应行政、刑事移送的移送率达到100%；应申请法院强制执行的申请率达到100%。对于应立案而不立案、定性不准、应处罚而未处罚或处罚不到位的坚决予以纠正，在查处违法案件中杜绝以罚代法、一罚了之的现象发生。
为确保土地执法行动取得实效，下一步该市将依法公开查处一批重点案件，对典型案件在媒体上曝光。同时进一步加大百日行动和土地管理法律法规的宣传力度，以乡、镇、街为单位划定巡查区域加强巡查，发挥乡、镇和村级土地信息员的作用，及时发现、及时制止各种土地违法行为，防止出现边整边犯问题。 （记者曹玉芳 通讯员吴梅臧颖） |
