| 2007年,浦北县紧紧抓住“农村经济发展、农民增收”这条主线创新工作,建立了“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制,形成了“以工促农,以城带乡”统筹发展的格局。到目前,该县完成农民培训4.8万人次,输出劳动力17万人,建立农民专业协会、党群致富联合体285个,农民人均纯收入全年预计超过3500元。
以城带乡统筹发展
一是重点抓好龙头产业化企业。通过做大糖业,做强缫丝业,强力发展肉联制品业带动农村种植业和养殖业的发展,以“公司+基地+农户”的模式,逐渐形成适应规模的种植和规模养殖业,拉动了糖料蔗和桑蚕、中草药等种植业和猪、鸡、牛、羊、鸭、鱼等养殖业发展,形成“一村一品”、“一村多品”的经济格局,打造了一批种蔗专业村、八角专业村、淮山专业村和养蚕专业村、养猪专业村、养鸡专业村、养鱼专业村。二是大力发展农副产品加工业,有效地扩大农副产品的销售空间,延长农副产品的产业链,增加其附加值。三是加快浦北县工业集中区建设,建设好县城工业园、寨圩工业园、张黄工业园、泉水工业园,并通过自治区经委争取工业园用地指标320亩,为工业发展打造平台,重点抓好编织、烟花炮竹、竹木加工和针织业的发展,大力推进工业化进程。四是加快城镇化进程,以城镇辐射农村发展,利用城镇的功能、人才、资金、资源优势支持农村经济发展,加快农村集镇化建设步伐,建设新村和村级市场,提高城镇化水平。首先抓好50个自然村的新村规划建设,实行以点带面,引导发展;其次逐渐培育形成集市村和中心村,以此拉动建材、电力、交通、环保、饮食、服务、运输等多项事业的发展,拓宽第三产业的发展空间。
产业支撑扩大就业渠道
该县根据实际,引导农民大力发展蚕桑、甘蔗、香蕉、荔枝、龙眼、柑橙、红椎菌、竹木芒、剑麻、中草药、茶叶和养猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼、龟、蛇、鳖等特色农业,建立连片基地,打造农业产业链,提升农业产业化水平。通过建立产业拉动、龙头企业带动的长效机制,进一步扩大就业渠道,促进农民增收目标的实现。该县采取培训、输出、回转、创业等模式,加大劳动力的技能培训,提高劳动力的就业能力,组织农村富余劳动力转移,大力发展劳务经济,扩大劳务产业的规模和效益,努力增加农民收入。全县完成农民培训4.8万人次,输出劳力17万人。同时,注意抓好外出务工回乡创业经济能人的创业服务工作,在政策、资金、技术、用工、税收、办证等方面给予扶持、帮助,为回乡创业能人提供一个很好的发展平台,让他们利用在外出创业时所积累的资金、学到的技术和经营管理经验,积极创办农村经济实体,加速农村经济发展,扩大富余劳动力的就业渠道。
农民主体作用真正凸现
发展农村经济关键是要培育千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此,该县做到了“发动乡土人才引路闯、引导党员带头干、教育干部服务促”,使农民的主体作用真正凸现。结合实际情况,该县选择了从交通基础设施建设、基础教育建设、水利农田基本建设和建立社会保障体系入手,率先突破薄弱环节,尽快改变落后面貌,改善农民生产生活条件。一年来,全县共修通村级道路32条,长28.6公里;解决不安全饮水人口13858人,新建沼气池1626座,发展农村经济项目169个。 (记者 陆崇林 通讯员 傅乙朔) |