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武汉城市圈“五个一体化”
2008-1-16 14:44:10   来源:市场报
  湖北省政府秘书长、省推进武汉城市圈建设领导小组办公室主任段轮一
  (吴惊雷摄)
  近几年来,在湖北省委省政府的领导下,省直部门和9市政府认真贯彻落实科学发展观,扎实推进武汉城市圈“五个一体化”建设进展明显。

  一、 基础设施一体化

  湖北省交通厅从全局着眼,从建设入手,从运输着力,加快武汉城市圈交通项目对接,加强客货运输一体化建设。陆路建设方面,黄冈市与城市圈内其他城市合作交通项目共计7项,总投资129.5亿元,已全部进入施工阶段,其中已建成项目3个;全长58公里的武鄂快速通道已开工建设;随岳一级公路仙桃汉江大桥天门连接线9.71公里路基工程已经完成,路面工程全面启动;随岳中、大广北、武荆等国家和省重点工程建设进展顺利,武英132公里高速公路和鄂东长江公路大桥12公里高速公路开工建设。在水运和空运方面,武汉市正在积极扩建天河机场航站楼,抓紧建设长江中游航运中心。

  二、产业发展与布局一体化

  农业方面。省农业厅出台了“关于印发《武汉城市圈优特农产品生产基地与加工业发展规划》的通知”,指导9市搞好优势农产品产业带和特色农产品基地与加工业建设。9市积极以武汉农业博览会为平台,突出农业合作,扩大圈内农业企业及农产品影响力,推进各市龙头企业的互联对接,提升区域农业竞争力。2006年黄石市分别与武汉中百仓储、武汉白沙洲农副产品大市场签定了农产品进超市和农副产品销售的合作协议;武汉中粮肉制品有限公司与鄂洲和湖北省原种猪场,武汉白沙洲农副食品大市场与鄂洲潘龙蔬菜市场分别签定了生猪和蔬菜购销协议。工业方面。武汉市工业企业以优势互补,错位发展为契机,不断延伸产业链。其他8市坚持以项目建设为突破口,以招商引资为动力,积极引进武汉的产业资本,承接武汉转移的项目,初步形成了与武汉市的产业分工协作关系。武钢集团在鄂州建设了年产500万吨的球团矿生产供应基地。省化学研究院在鄂州葛店经济开发区投资2亿元兴建了生产基地,形成了“总部在武汉,基地在鄂州”的发展模式。高新技术方面。武汉东湖新技术开发区与鄂州葛店开发区的融合速度正在加快,城市圈内高新技术企业进一步壮大,一批科技型中小企业和民营科技企业迅速发展。城市圈内经认定的高新技术企业达到1073家。

  三、区域市场一体化

  金融市场方面。人行武汉分行组织武汉市9家商业银行分别与黄石、孝感、咸宁、仙桃等地的11家企业签署了支持签发商业汇票协议,签发商票额度共计2.64亿元。2006年12月,人民银行武汉分行举办金融支持武汉城市圈发展主题活动,形成“金融支持武汉城市圈建设指导意见(征求意见稿)”,在完善金融机构体系、整和产权交易市场、规范专业中介机构、加快金融电子化等方面提出了具体目标和指导意见。商品市场方面。以武汉市为龙头的商业在城市圈内8市发展连锁经营网点58个,其中大型连锁超市17个,大型购物中心2个,小型便民超市30个,大中型餐饮店7个。仅武商、中百、中商三大集团就已在城市圈内8市中开设大型百货、超市连锁店25个。艳阳天、梦天湖、湖锦等大型餐饮店也分别在黄石、鄂州、孝感设立了7个大型餐饮店。人才市场方面。湖北省人事厅以中国武汉人才市场为龙头,扩大辐射城市圈内人才市场布局。2006年5月25日武汉城市圈人才一体化建设第二届联席会在黄石召开,在联席会上,9市人事局围绕“网络互联,政策对接”的主题,共同签定了《武汉城市圈人才一体化建设黄石协定》和《武汉城市圈人才一体化建设网络互联协议》,在各地人事政策对接和网络互联等方面确定了基本的合作框架。

  四、城乡建设一体化

  城乡卫生、医疗体系逐步完善。湖北省卫生厅、省发改委分期分批加强了城市圈内所有县级医院、中医院、保健院和乡镇卫生院基础设施的建设,全年按安排建设城市圈内县级综合医院3个、中医院2个、妇幼保健院3个、乡镇卫生院38个,积极推进了区域内农村新型合作医疗制度的建立。城市圈内已经有28个县(市,区)纳入农村新型合作医疗试点。

  城乡水利,林业建设进一步加快。省水利厅,省发改委累计安排投资76138万元,其中,中央投资48773万元,省级投资27365万元,开展灌区续建配套,水库整险加固,泵站更新改造,农村饮水安全,以及水利血防工程建设,使城市圈内节水灌溉面积达到91.23千公顷;排涝新增面积5.97千公顷;解决农村饮水人口87.89万人;改善钉螺孳生面积和消灭钉螺面积4.5万亩。省林业局大力开展新农村建设活动,把绿色家园建设作为林业与新农村建设的切入点,作为与推进武汉城市圈建设的结合点。在项目、资金安排上对武汉城市圈所属市、县、区给予重点倾斜,2006年在造林、森林保护和科技支撑方面共安排资金41971万元。

  五、生态建设与环境保护一体化

  经济增长方式逐步转变,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业增多,城市圈内优势高新技术产业群初步形成,产业聚集效应逐步显现。已初步形成以电子信息、生物技术与新医药、新材料与光机电一体化的优势高新技术产业群。在增加环保投资,加快环保基础设施建设方面,湖北省发改委积极向国家申报项目争取补助基金。去年,省发改委为武汉、大治、黄梅等市县的重点乡镇建设7个自来水及排水项目,向国家争取了补助资金245万元;为武汉、黄冈等市建设污水处理厂争取资金2600万元;为赤壁、罗田、麻城建设垃圾处理工程争取资金1800万元;为城市圈内武汉钢铁公司、黄石振华化工有限公司、孝感黄麦岭磷化工集团公司等6家大型企业建设资源节约和环境保护类项目争取了国债资金5440万元,有力的促进圈内循环经济建设。

  (摘自湖北省推进武汉城市圈建设领导小组第四次扩大会议上的讲话,本报有删节。)


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