（广西建设网 记者 宁国用/报道）《广西北部湾经济区发展规划》（以下简称《发展规划》）近日获国务院批准实施，标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。为指导全区建设系统加快推动该重大规划实施进程，3月17日至20日，自治区建设厅由厅长宋继东、副厅长周卫率队，组织规划处、城建处、法规处、办公室等处室有关负责人，赴南宁、北海、防城港、钦州等广西北部湾城市开展考察调研。

 

    相关重大项目落地、城市总规和详规的编制与实施、开发区规划管理、市政基础设施建设、行政效能建设等，是全区建设系统推进《发展规划》实施的重要工作。围绕这些工作，连日来，调研组深入工作一线，实地考察，走访基层，召开座谈会，听取相关部门工作汇报，共同探讨城市规划建设工作，并提出具有建设性、前瞻性的指导意见，切实帮助当地建设部门解决实际问题。

 

 

 

 

调研组在南宁市召开座谈会。

 

    在南宁市，在对东盟商务区、龙岗片区、广西体育中心选址、江南污水处理厂、沙井工业园区、高新区工业园区等进行实地考察后，宋继东厅长、周卫副厅长率队参加了有南宁市分管副市长及有关部门领导参加的座谈会。宋继东厅长强调，推进北部湾总体规划实施，各级建设系统要继续解放思想，大胆颠覆落后的思维方式，注重解决实际问题；切实把各类工业园区纳入城市规划，努力实现城乡统筹的工业化、城镇化格局；以实施“城乡清洁工程”为抓手，加快污水、垃圾处理等市政基础设施，提高城市综合管理水平；推行“双百授权”、“审管分离”等行政审批管理模式，强化行政效能建设。

 

    调研表明，在推进北部湾经济区开放开发的大潮中，南宁、北海、防城港、钦州等市建设系统认真贯彻落实自治区党委、政府的工作部署，精心组织，周密安排，《发展规划》实施工作在全面扎实开展。

 

 

 

    南宁市立足于中国-东盟经济区、泛珠三角经济区、泛北部湾经济区和一轴两翼中的核心地位，加大规划课题的研究力度，注重城市规划的前瞻性和科学性，扩大城市规划覆盖率，积极推进各项重大项目在南宁落地。

 

 

 

    北海市以推进海景大道建设和沿线开发为重点，并逐步将廉州湾和铁山港湾联结起来，在西、东两端分别规划建设海湾新城和铁山港新城区,“一带两湾”城市发展新格局正稳步推进。

 

 

 

    防城港市深化细化专项规划，完善城市总体规划和东湾工业区、企沙工业区等规划，抓紧修编土地利用总体规划、海洋功能区划和港口布局规划，开展大型综合物流基地等规划编制。目前该市控制性详细规划覆盖率达到84%以上。

 

 

 

    钦州市以“一区两园”（即钦州港区，金谷工业园，金光工业园）作为实施工业化的载体，大力发展临海重化工业，加快建设保税港区，港口工业园区的各项配套设施不断完善，承载大产业发展的优势逐步突显。

 

    然而，各市在推进《发展规划》实施过程中，城市总体规大多批复于上世纪90年代，已不适应北部湾经济区发展形势，不符合《城乡规划法》要求。《发展规划》确定的产业园区大多在现行法定城市总体规划建设之外，很多已确定的重大项目未纳入城市总体规划建设用地范围。

 

    调研组有关负责人称，在城市规划修编和工业园区规划纳入城市总体规划等方面，建设厅将全力做好指导和服务工作。同时，积极指导各市加强市场和社区服务设施建设，以及城市道路、给排水、燃气和城市公共应急设施等基础设施建设；推广数字化城市管理，加强城建档案馆建设，进一步完善城市管理机制；建立健全城市管理应急预案，提高处理突发事件水平，为北部湾经济区的开发开放提供良好的硬环境。