公安部办公大楼的落成，凝聚了部党委和所有建设者的辛劳和智慧，圆了一代又一代公安人的梦，象征着公安事业站在了一个新的历史起点，具有标志性意义和见证性意义，更具有启示性意义―   

    引子：“大气磅礴、庄重典雅、坚固威武，质朴廉简、和谐自然、深沉内敛，烘托出一种悄然无声的强大，一种不失亲切的威严，令人赞叹！”———著名学者余秋雨曾对公安部办公大楼如此评价。  

    长安新气象 一道亮丽的风景  

    四月的北京，阳光灿烂，春风骀荡。长安街头，玉兰芳菲未歇，桃花已绽枝头。绿树掩映间，中华人民共和国公安部办公大楼巍然屹立，美观大方，庄严肃穆，沉稳内敛而不凝滞，简洁明快而不失典雅———构成了天安门地区和长安街一道新的亮丽风景。  

    大楼坐北朝南，东西对称，三门四柱式的总体建筑风格、青铜器鼎的大门样式造型、素面石材警徽的“回”形纹饰等等，中国古典建筑传统审美元素在这里得到了精致的体现和拓展，充分展  
现了传统与现代的相互包容、力与美的和谐统一、文化愉悦与实用功能的相得益彰，堪称建筑中的经典，获得了“结构长城杯”金奖和“国家优质工程鲁班奖”。  

    清华大学建筑学院李道增院士认为，大楼整体形象与天安门广场其他建筑协调，传统与现代得到了较好的体现，为中国建筑师争了光。这是一道看得见的风景。  

    其实，争光的不仅体现在外在的建筑美，还体现在内在的理性之美、精神之美、廉雅之美，一种彰显艺术、贯通人文的大美。  

　　建楼与树人 一份深沉的反思  

    众所周知，目前我国建筑市场发展尚不成熟，是腐败问题高发领域，很多公司会采用非法的手段拉拢腐蚀我们的干部。腐败的最基本特征是权钱交易。而在基本建设工程中，投下去的都是大钱，因此基本建设工程不但容易产生腐败，而且一旦产生，就是大案，就是国家财产、人民血汗的巨大损失，就是干部的腐败和倒下。  

    在公安部的历史上，也曾发生过“工程腐败”这一不光彩的一幕：1952年“三反运动”中，公安部打出一条“大老虎”，当时的部办公厅行政处长宋德贵，就在这个大楼的同一地址上建一幢办公楼时，因倒卖木材贪污受贿，情节严重被判处死刑。这是典型的“楼起来，人倒下”，后来大家戏称该楼为“腐败楼”。教训惨痛而深刻，实为前车之鉴。正因为如此，公安部党委在大楼建设初期，就明确提出：要狠抓廉政建设，防微杜渐，确保大楼成为廉洁工程，希望办公楼建起来后，人不要倒下去。非但如此，还要做到“建一幢楼，成长一批干部”。这是基于历史与现实的一种深刻的反思，基于责任与期待的一种理性的深谋远虑。  

    新大楼奠基之日，“腐败楼”被隆隆的铲车彻底铲除，也抹去了公安部基建工程建设的污点。大楼建成之后，公安部纪委未接到一例涉及甲方人员违纪的举报，廉政建设取得了与办公楼建设同样的成绩，历史真切地见证了一座廉政工程的诞生，同时也见证了建设者们任劳任怨、忘我工作、无私奉献的“大楼精神”。  

    于是，历史凝聚在这一刻：2007年2月9日，时任共和国总警监周永康同志，在大楼建设总结表彰大会上郑重向大楼建设者们敬礼，令人动容。大楼建设者们以实际行动创造了优质工程，也实现了自我净化和提升。共有两个集体荣立集体一等功，三个集体荣立集体二等功，七个集体荣立集体三等功；一人荣立个人一等功，15人荣立个人二等功，36人荣立个人三等功。其中，监督工作有一个集体、三名个人立功。  

    这样的目标是如何实现的？公安部党委的正确领导是根本保证，同时也凝聚着大楼建设者们的辛劳和智慧，其中，监督工作的同步跟进也功不可没。  

　　监督是关爱 一种崇高的境界  

    防止“工程上去了、干部倒下了”、“建一幢楼、倒一批人”腐败的发生。关键一环就在于必须将工程建设牢牢置于监督之下，使之每一个环节都在“阳光”下操作。  

    历史早已给了我们以启迪。明朝崇祯二年，发生了一起“工程腐败”案件，工部某些官员在发包工程和基建采办中层层收取回扣，一千两白银的工程款，到了承包商手里只剩下三四百两。崇祯皇帝大怒，在严惩了贪腐之官的同时，又处分了本身并没有贪腐行为的两个监察官员，将分管巡查工部所属的场、库的工科给事中王都、陕西道御史高赍明二人革职，罪由就是监察不力。由此可见，古人就十分重视对工程建设实施监督。  

    公安部党委要求大楼建设者务必在“严格自律、加强监督、明确责任、严格程序”方面狠下功夫，决不能在廉政上出任何问题，为此采取了“六抓措施”：一是抓廉政教育，筑牢思想防线。制定廉政守则，先后四次召开大楼廉政建设会议，要求大楼把廉政建设作为与大楼建设并行的主线，使每名干部在思想上绷紧廉政之“弦”。二是抓制度建设，确保行为规范。先后建立了质量监督制度、纪委审计参与评标制度、跟踪审计制度、财务报销制度、合同签订审批制度、廉政建设办法等制度。三是抓严格程序，努力堵塞漏洞。重要经济合同的签订，必须进行招投标。经济合同审核前，要由项目组牵头，部纪委、审计局、律师事务所共同参加，与乙方洽谈合同条款。四是抓资金支出审批，明确权责。工程资金支出实行“一支笔”审批制度，并严格审批权限；工程竣工决算时须经审计部门审计，审计确认数额未超合同金额的方可支付。五是抓源头管理，建立廉政共建。与所有参加建设的乙方单位包括材料设备供应商签订《工程建设项目廉政责任书》，一旦发现问题立即清退出局。六是抓全程监督跟踪，防微杜渐。重大工程项目建设全过程由部纪委、审计局派专人参加，并对资金支出、合同管理等经济活动实施监督检查。  

    事实证明，监督工作主动介入大楼建设这一全新的工作机制，很好地起到了为工程建设当好“守夜人”的服务保障作用，有效防止了腐败问题的发生。  

    这幢廉政工程的建成，启示性意义在于：只有软件支撑和硬件支撑同步进行，才能建成优质工程；只有自觉将监督转化为软件支撑，才能充分体现监督是关爱的本质；监督工作只有主动介入具体工作，才能找准从源头防范腐败问题、为公安中心工作服务的最佳切入点；只有当监督与一项有意义的工作有机结合、融入其中，并形成一种全新的工作机制时，其价值和建设性作用才能凸现出来。  

    结束语：余秋雨由衷地说：“如果评选北京市最佳新建筑的话，我首推公安部办公大楼。”大楼无语，唯有长风浩荡、花树婆娑。大音稀声，大楼以其有形的身姿，书写了无形的大美：它不仅是一个优质的建筑工程，它还创立了一个品牌———“监督工程”，树立了一个形象———“廉政工程”，更凝聚着共和国的嘱托和人民群众的新期待———国泰民安的“长安工程”！（作者：敬言）