钦州市副市长 李 杏

    根据《规划》的功能定位要求，我们的发展目标就是：中国-东盟自由贸易区的自由港；大型临海加工制造基地；具有岭南特色、东盟风情、适宜居住、适宜创业的滨海城市。

    旅游工作也必须围绕着这样的目标来确定自己的战略定位和发展路径。

    战略定位：以广西北部湾经济区开放开发为契机，积极主动融入多区域合作，把旅游业作为城镇化的重要载体、第三产业的重要分支，把钦州打造为具有岭南特色、东盟风情、生态良好、适合商务休闲的滨海城市。

    发展路径：围绕工业化、城镇化、农业现代化建设，全面巩固和深化“创优”成果，大力推进旅游业品牌化、个性化、国际化、标准化发展。（如：海豚之乡、英雄故里、千年陶都、工业新城等）

    （一）坚持规划先行。

    根据《北部湾经济区发展规划》，按照通江达海、适宜居住、适宜创业的城市发展要求，认真修编钦州城市发展总体规划。同时，做好钦州旅游业系列规划的编制、修编工作，促进我市旅游产业科学发展。加强与上级主管部门的对接沟通，与广西北部湾经济区旅游发展规划相衔接，高标准高质量修编好《钦州旅游业发展总体规划》。加快三娘湾滨海新区概念性、控制性系列规划的编制工作。

    （二）进一步完善城市现代旅游功能，提高城市旅游接待能力和水平。

    结合城镇化建设，进一步优化城市空间布局结构，建设环境优美、人与自然和谐的宜居城市，不断完善城市服务功能。

    加强宾馆酒店建设，加大旅游饭店星级评定工作的力度，努力完善城市现代旅游功能，全面提高旅游接待能力和服务水平。

    加强旅游商品购物中心建设，加大招商引资工作力度，做好钦州旅游集散中心和钦州旅游购物中心项目推进工作，促进北部湾旅游商品购物中心尽快动工建设。

    充分发挥产业综合带动作用，大力推进旅游与城建、工业、农业、经贸、文化的结合。积极推进“以旅促农、以旅助工”，发挥旅游业在新农村建设和现代临海工业体验的平台作用。挖掘、提炼和彰显城市旅游文化，发挥文化在塑造品牌、提高旅游知名度、促进旅游业持续快速发展中的积极作用。

    （三）大力开展行业规范化、标准化建设。

    开展景区创A、宾馆创星、旅行社创强、导游员创佳、旅游服务创优等活动，推进旅游标准化进程，健全旅游企业诚信考核体系，促进旅游市场健康发展。

    （四）以项目为核心，加强景区景点的建设，不断丰富旅游产品，提升景区的品位。

    以“重大项目建设年”活动为契机，围绕“食、住、行、游、购、娱”六要素，加强景区景点的建设。一是加大三娘湾旅游区“东盟国际旅游度假中心”、“月亮湾综合开发”、“度假山庄”等项目以及供水供电等基础设施建设项目的推进力度，不断完善三娘湾旅游区的产品体系。二是扶持六峰山旅游景区、大芦村古建筑群旅游区、五皇山自然风景区创建国家4A级旅游景区。三是支持龙门群岛海上公园、火龙果农业生态基地、铭德生态园及石瓯山创建全国和自治区级旅游示范点。四是指导灵山县创建“广西优秀旅游县”。

    （五）加大旅游商品开发力度，促进旅游商品经济发展。深入开发和包装坭兴陶、黄瓜皮、海鸭蛋、百香果、火龙果等一批旅游主打商品，打造具有本地特色的旅游商品名牌，提高旅游商品销售在旅游收入中的比重,促进旅游经济快速发展。

    （六）加快人才建设，为大力发展旅游业提供人才支撑。进一步健全完善旅游人才培训体系，加强与钦州学院等大专院校的合作，突出抓好旅游职业教育和岗前、在岗技能培训和素质教育。同时积极创造条件，引进旅游经营、管理、营销、策划等各类人才，进一步提高旅游服务质量和管理水平。 (书面发言)