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| 厦门集美农村十万元以下工程亦须招标 |
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| 2008-5-20 15:02:04 来源：中国建设报 |
日前，厦门集美区通过了包括“农村10万元以下工程项目必须进行招投标”在内的四项制度规定，使得村务公开民主管理有章可循。
依据制定的农村10万元以下工程项目招投标办法，厦门集美区明确了小额工程招投标范围、方法、程序，规定采取最低价中标法，设立最高招标控制价，严禁“肢解分包”等方式规避招投标。同时规定所有工程项目的确认、变更必须签订书面协议或合同，并报镇（街）、村（居）经济管理中心备案。对结算和票据等细节也做了具体规定，规范了农村10万元以下小额工程项目建设的管理。
与此同时，建立镇聘村文书制度。研究制定《村文书镇（街）聘任方案》，由灌口镇、后溪镇公开招聘22名村文书，赋予管理村级文书档案、印章，负责村务公开民主管理日常工作等职责，有效解决一些村存在的“文书档案、印章管理不规范，甚至丢失”的问题。
在此基础上，制定村（居）干部外出限额管理制度。出台《规范村（居）干部外出限额管理制度》，对村居干部外出学习考察或办理公务的报批程序，外出次数、费用报销上限以及报销凭证等做出限定。同时还规范了村（居）干部补贴标准。（吴会明）
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