该市确定了棚户区改造的基本模式，即按照政府主导、政策扶持，统筹规划、综合协调，市区结合、以区为主，市场运作、保障优先的原则，市政府给予拆迁启动资金支持和政策扶持。区棚改办对行政区域内现有成片棚户区进行总体规划设计、调查摸底、经济测算，确定总体改造规模，编制3年实施计划、年度拆迁计划、保障住房建设计划、拆迁资金使用计划。改造计划要按照“以大代散、以优代劣、肥瘦搭配”的原则，对一些多年来遗存下来的零星片区、只拆不建片区、亏损片区等，按照资金平衡、市场化运作的原则与效益地段适当实行捆绑式开发。

　　该市还制定了危棚房改造土地及费用减免政策，制定了拆迁、基础设施建设、审批提速、配建物业管理公共经营性用房等优惠政策。同时，以棚户区广大群众的利益为重，充分考虑并妥善解决棚户区低收入住房困难被拆迁家庭的住房问题，在拆迁政策上给予倾斜和合理照顾。孟婷