4月30日，我市首个改制企业职工危旧房集中区改造工程“和兴园”项目正式开工建设——虽然作为危旧房集中区改造在全国已有先例，但以改制企业职工危旧房集中区单独列为改造项目，我市在全国还是第一个。
在国内开展中危旧房改造的城市中，湖南长沙市和辽宁沈阳市走在全国前列，并取得较好经验。为此，不久前市委宣传部专门组织本市主流媒体新闻采访团远赴长沙和沈阳，去了解这两座城市职工危旧房改造的情况和思路。
长沙：朝阳二村盼来“阳光”
1999年，长沙市成立房改办启动该市棚户区改造项目。紧邻长沙市火车站的朝阳二村，地处中心地段，是长沙市容市貌重要窗口之一。但朝阳二村基础设施先天不足，年久失修的房屋普遍渗漏，蛛网般架设的电路安全隐患重重，小区道路和排水等公共设施破烂不堪，因此被列在首批棚户区改造范围内。
【住户心愿】在听说政府将对朝阳二村进行整体改造的消息后，涂丹感觉看到了阳光。她家的住房仅有40平方米，4代人共居，几十年来已经变得破旧不堪，周边环境脏乱差，供水、供电设施老化，下水道不通畅。“我的家庭收入并不高，另外买一套商品房根本不可能。我只想，哪怕是政府能改造一下像公共厕所之类的配套设施也好呀。” 在第一、二批的改造名单没有名字，她还以为没希望了。终于在第三批拆迁名单中，涂丹如愿地办理了签约。”
虽然朝阳二村的改造最后得到了绝大多数百姓的支持，但最初仍有一些居民并不理解。与涂丹同一批签约的陈利伟女士就是其中一位。
陈女士一家三代挤住在一间41平方米的房子内，即使如此，最初她对政府的改造消息还是半信半疑。她曾担心政府只顾拆不顾建，不顾老百姓的利益。“后来，我看到一些邻居开始签约，邻居们都跟我介绍情况，政府工作人员也不顾劳累反复为我们解答问题，有关部门抓紧做各项准备工作，也就渐渐相信政府是在为我们百姓做事。”
陈女士说，为了解百姓真正需要什么、实际的困难在哪里，当时一位副市长还亲自来到老百姓的家里调查。而为了保证工程进度和质量，长沙市请来了具有特级建设资质的开发商负责朝阳二村的改造建设。
【圆梦在即】如今，涂女士、陈女士两家的房屋已拆掉，在离被她们被拆掉房屋不到500米远的地方，十几栋共能提供1700套拆迁安置住房的一期工程主体建设接近尾声，年底就能交付使用。
以前涂女士和父母、她哥的孩子家都在朝阳二村里，共有三套面积不足45平方米的房子，现如今她和家人正好能够在新建的楼房中选定一个电梯出口紧邻的三套房子。喜欢登高望远的陈女士则选择了31层的一套两房两厅新房。这段时间，她们每天都会在买菜时，专门路过新建的楼房，看看自己的未来的新家。
沈阳：棚户区变漂亮高楼
由于历史的原因，低矮的棚户区一度成为沈阳市的一道“风景”。“夏天屋里倒灌雨，冬天四面墙漏风。”这句无奈的话一直挂在棚户区居民嘴边。何时能住进舒适、宽敞、明亮的楼房？成为这些居民魂牵梦萦的最大梦想。从2001年开始，沈阳市委、市政府从调整城市结构、拓展城市空间、完善城市功能入手，逐年增加棚户区改造投入，每年改造3至4万户。记者走访了铁西区老工业基地危旧房改造现场。
【新房遂心】顺星北苑位于沈阳市铁西区景星街，原沈阳耐火材料厂厂址，在棚户区改造的时候改造为居住区。记者在小区内走访了几户人家。
“卧室里窗台上种上了花儿，厨房里有了油烟机，厕所里安装了马桶、电热水器，就连阳台上也装有暖气。”74岁的孙立田大爷一边领着记者在他的新房里到处参观，一边给记者介绍，“这个环境以前想都不敢想，党和政府的政策好啊。”
孙立田是沈阳市客运集团兴华公司的退休员工。在改造前，他与老伴、儿子三人挤在上世纪70年代修建的40多平方米 “厢楼式”房子里，通风、采光都不好，狭小的厨房多一个人都转不过身，管道设施老化，停水停电是常有的事，小区里还不时发生偷窃事件和邻里纠纷。
改造后，在与孙大爷原住地方仅一条街之隔建起了顺星北苑，2007年孙大爷就搬进了新房，50多平方米的两室一厅，厨、卫均有。 “政府政策好，我只交了5000元就得到了这套新房。”孙大爷乐呵呵地说，“新房里天花板、墙面都粉刷好了的，门窗安好，水电气管道都齐全，我们搬进来只需花一万元把家里全部铺上木地板。”
【生活温馨】如果说孙大爷新家的环境还只是比较舒适，那一墙之隔的赵桂香老人的家就像是进入了小康。
赵桂香老人家的房屋面积、户型与孙大爷家差不多，但装修得更加漂亮，实木地板、名牌抽油烟机、名牌热水器。墙上还挂着字画，整个房间显得温馨、精致。“我要这套房子几乎没花什么钱，因此我的子女们就凑钱给我买了些家具，把房间布置得比较有档次。”
赵桂香说，以前住的房子又小又黑，破旧阴暗的屋子白天不开灯时黑乎乎的什么都看不见，老伴去世后就一个人守着那“黑屋”。换个新家是她一直梦寐以求的，因此在改造实施时赵桂香第一个签了协议，第一个选了房。
如今，拥有两室一厅57平方米宽敞明亮房子的她，除了一间作自己卧室，另外一间房床单铺得整整齐齐，因为孝顺的儿女会时常回来看望她。
改造：让万千职工住户受益
随着改造工程的实施，会使城市环境得到改观，让老百姓人居条件得到改善，实现政府、百姓“双赢”。让我们看下面两组实实在在的统计数据：
——长沙市朝阳二村全面拆迁，市政设施按现代城市标准全部重建，在原有土地上新建7栋28-32层的高层住宅建筑。改造前，朝阳二村居民户均住房面积仅46平方米，最小的只有20平方米。改造完成后，户均住房面积增加到69.85平方米，增长34%。
——铁西区曾是全国著名的老工业基地，实行危旧房改造后，于2004年率先在沈阳市消灭了棚户区。2002年以前，铁西区共有130余处较大的棚户区和平房区，有200多处建于上世纪50年代初的旧楼区和危楼区。5年来铁西区共拆迁改造棚户区及平房区342片，建筑面积约104万平方米，涉及居民41158户。
城市环境更加优美、规划更加合理、配套设施更加完善、老百姓生活居住条件得到明显改善……这是记者现场走访得到的最直接、最明确的印象。如今，我市根据自身的实际情况，也开始着手对改制企业职工危旧房集中区进行改造。市委书记陈刚、市长郑俊康多次到改制企业职工家中和住户促膝谈心、现场调研，首批试点启动的柳北片15家改制企业职工危旧房改造项目，总投资10亿元，将有近万人因此受益搬进新居。可以说，市委、市政府的这一步带动成千上万改制企业职工，朝着更加好的生活迈进。 唐峰林 刘丽 |
