浙江玉环县干江垟岭村村民朱配希世代住在垟岭山头。而今年的九月份，他们一家人将迎来一处占地70多平方米、建筑面积约240平方米的新家。近日，看着刚抽签到的新房，朱配希高兴地说：“我们村还有77户、近300名高山移民可以和我一样住进新房。”
垟岭村党支部书记方灵云介绍，垟岭村从去年年初萌生建房想法到着手建造移民小区，只用了短短两个多月时间。目前，该批农民建房已经进入到外墙粉刷阶段。“新村建设千头万绪，涉及拆迁、安置、规划、报批等众多环节，房子能这么快建起来，这不仅基于广大村民建房的迫切愿望和一个强有力的班子，更得益于规划等相关部门“五统一”建房模式。
农村建房需要哪些手续？或许人们认为问题很简单。可对农民来说，尤其是高山村民，可以想象，让不懂相关程序的他们去建房子跑手续绝对不是一件轻松的事。不光是手续上，空间上如何合理化、成本上如何最小化也是当时困扰方灵云和广大村民的难题。因此，在村班子和镇乡有关负责人的商量下，进行集资建房。集资建房手续上能过关吗？以后房产证能顺利发放入户吗？村民无不担心。
面对群众的的担忧，当地县建设规划局考虑到群众住房迫切需求及高山移民的特殊性，主动会同相关部门及时进行多方讨论、商量。在法律法规框架内，一种规划、管理、筹款、建设、分配的“五统一”建房模式便跃然纸上了。
据玉环县为民服务中心规划窗口负责人陈贤国介绍，这种建房模式不仅具有空间优化集约、成本低等特点，在审批手续上更是最大的便民。本着便民、利民、惠民的工作理念，规划提前介入，不仅为该村免费提供了农村建房通用图集，帮助选择户型，在审批手续上，他们还创造性地将采用集体发证模式替代原先的户户审批，待后期建房后，工作人员再通过实地查看验收，由村里公开抽签，将原先的一本证进行分解，再办理房产证等手续。虽然窗口工作人员后期手续会比较繁琐，但群众却得到了极大的方便。
该村一位姓吴的村民笑着对记者说，以前办手续是我们等部门，有时还要看人家脸色，现在可大不一样了，我们等着政府办好手续送证上门呢。 张新国
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