依据该方案，兰州市将用3年的时间完成城镇供热体制改革，逐步推行按用热量分户计量收费。对既有居住建筑的采暖系统，在试点的基础上，逐步按照“分户计量、分室控温”或“分户控制”的方式进行改造。凡使用集中供热设施的新建建筑，一律按要求设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并逐步推行按用热量分户计量收费，由用户直接向供热单位交纳采暖费，凡是没有安装分户计量及温控装置的新建建筑一律不得入网。同时，把低保户采暖费用纳入社会保障体系中，实行社会保障补贴制度。

　　此外，该市还将逐步优化城镇供热的热源布局，严格控制分散小热源建设。重点推进大型的集中供热建设项目，合理确定供热范围，有计划、有步骤地淘汰分散燃煤小锅炉房；对暂不能实施集中供热的区域，积极推广采用洁净能源供热。建立以单位经营能力及承担社会责任能力为依据的准入、退出机制。凡供热规模在10万平方米以下、单台供热锅炉容量在每小时10吨以下的供热单位，在其经营项目按供热规划进行并网改造后仍达不到条件的，要求逐步退出供热市场。对经营管理和服务质量较差的供热单位，采取政府接管或令其退出供热市场的措施。（赵亚平）