现代化的城市设施“牵一发而动全身”，更需要通过运用现代信息技术，优化管理流程，提高城市管理水平，完善政府的公共服务职能。
目前市政行业信息化建设工作突出存在着以下矛盾：一是信息化建设与管理的矛盾，市政行业信息化建设工作由于没有统一的规划和协调，排水、公路、道桥、城建等单位自成体系，未能实现信息平台的互联互通。二是信息基础设施的投入与使用的矛盾，由于管理体制不顺，造成了严重的重复建设和资源闲置，造成现有的信息基础设施利用率很低。该矛盾是当前制约市政行业信息化建设的主要因素。三是业务工作与信息化的矛盾，信息化建设没有与业务工作的需求紧密结合起来。四是信息化建设的硬件投入与软件投入的矛盾，普遍存在着重硬件轻软件的倾向。
另外，由于没有建立科学的市政设施信息采集、数据统计、监控处理等完善的信息化系统，使市政设施在规划、建设、养管的统筹协调方面，资源合理配置方面，预防突发事件方面，和现代都市建设与管理存在着较大差距。
信息和网络技术的飞速发展为改变现有陈旧的公路行业管理模式提供了先进的技术手段，创造了前所未有的契机。与上海、北京等先进城市相比，天津市市政行业无论在信息化基础、信息化水平和投入能力上都存在明显差距。在当前机构改革、转变职能、强化服务、倡导高效能管理的要求和养管任务日益迫切的形势下，大力推进信息化建设，提高信息化水平，已经成为一个十分现实和紧迫的任务。为此，需要切实从天津市的实际出发，借鉴先进省市经验，在几个重要环节和措施上扎扎实实地予以推进。
信息化建设涉及市政行业各部门和各项工作的方方面面，需要有很强的协调机制。上海信息化的快速推进，首要因素是市领导的高度重视和强有力的领导协调机制。上海从1998年开始就建立了市信息化领导小组，由市主要领导任组长，将原涉及信息化不同领域的九个小组进行整合，有关职能都由信息化领导小组集中行使，形成市里“一个领导小组、一个工作机构、部门分工负责”领导格局。目前天津市市政行业在领导协调机制和作用上与上海还有很大距离。在推进信息化的过程中，可借鉴上海的做法，构筑一个强有力的领导协调机制，明确目标和责任，加强规划和协调，并注意调动各部门的积极性，有效整合方方面面的力量和资源，切实使信息化扎扎实实地向前推进，真正取得实效。
市政行业信息化建设要按照住房和城乡建设部已出台的编码，规范行业信息化标准，充分整合现有资源，扩大行业系统的信息交流渠道，为领导办公、决策提供综合信息分析、查询服务；促进市政管理系统转变管理方式，提高办公效率。可以运用计算机技术对公路设施及相关系统的各方面进行信息化处理和利用，从而形成对公路行业的某一个或全部系统进行数字网络化管理、服务与决策的信息体系。通过行业大平台，各区县、部门的小平台把各类路网、地下管线的平面图、断面图、立体模拟图等图形在计算机上显示出来，进一步还可以详细查看城市路网、管网等城市公共设施状况资料和相关的管理信息，实现资源共享，创造“互动、互利、共享、共赢”的市政网络。
在具体操作上立足整合现有资源，精心设计、精打细算、精益求精。一条路子是走新建为主，整合为辅，即扩大再生产的模式；另一条是走以整合为主，缺啥补啥，即内涵挖潜的模式。抓整合要靠两手，一是行政手段进行干预，二是技术手段进行改造。
要抓好基础设施建设和重点部门的信息化建设。一是要加快公路行业系统宽带网和有关基础设施建设，在新建隧道、桥梁、道路设施上加设感应和视频装置，形成健全的信息化硬件设施；二是着重建设好行业的门户网站，构筑一个行业信息化的高效平台。一方面通过门户网站建立对外的政务公开和服务平台，另一方面通过网络真正实现市政行业信息资源的共享和网上流通、网上办公。三是在整体推进信息化建设的过程中，着重从重点部门(排水、公路、道桥、高速、区县管理)突破，尽快建立起互联互通的信息化平台，真正起到信息化在提高公路设施高效能管理上的巨大作用。
积极探索信息化建设的投融资渠道。引进社会资本和市场机制，加快信息化建设的投融资机制。与上海、北京相比，天津市资金紧缺更为突出。因此，必须借鉴先进经验，在政府引导下，更大力度地探索利用社会力量和市场机制筹集资金的办法和渠道。在不涉及保密、不影响单位运转效率的前提下，实行政府引导、市场选择、社会承办的模式，将信息化建设投入列入财政预算，在政府投入的同时，引入社会资本的介入。（作者单位：天津市市政公路行业管理办公室） 王健靳屹/文
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