7月25日上午，桂林市在荔浦县召开城市管理工作会议。会议总结了桂林市城市管理工作今年上半年综合考评情况以及“城乡清洁工程”的进展，传达了自治区马飚主席7月初在桂林市调研时对城市管理工作的重要指示精神，全面部署了今年下半年城市管理工作。副市长刘明昱出席了会议并讲话。会议由市政府副秘书长、市城乡清洁办主任樊伊宁主持。

 

    会上，刘明昱副市长首先传达了马飚主席7月初在我市调研时对城市管理工作的重要指示：进一步加强保护和改造旧城工作，塑造桂林国家历史文化名城的形象，做好桂林国家历史文化名城的文章，打响桂林国家历史文化名城的牌子。具体工作要求：

 

    第一，全城穿衣戴帽。不仅是老街区和古迹保护的穿衣戴帽，在工作方案和操作中要对全城穿衣戴帽分阶段进行，机场路24.6公里、信义路、王城、桂阳公路、临桂县城、东环路、榕杉湖等主要街道和区域今年必须完成，迎接自治区成立50周年大庆、10月份包机直航台湾等重大活动，全部工作要用两年左右的时间完成。穿衣戴帽要分标准，机场路可视面、信义路、仿古街区等要高标准，有的街道和区域可以简单的粉刷。

 

    第二，找准定位，找准桂林的风格，突出桂林的特色，确定桂林的主色调。桂林建筑的风格、色彩不象青岛、丽江等城市那么统一、鲜明，在穿衣戴帽的时候要考虑风格和色调，与桂林的王城、古南门等古迹，以及桂北民居的色彩相协调。建议屋顶用灰色，仿汉瓦风格；墙面用乳黄或乳白色，标准高的仿秦砖风格，也可以用涂料粉刷成秦砖的样子，加上木门窗，还可以考虑采用斜飞檐雕龙刻凤。建筑立面依照桂林的风格改瓷砖为涂料，五年粉刷一次。

 

    第三，整治广告。现在桂林的户外广告过多过滥，广告牌占了空间，把桂林的风格、桂林的山水抢走了，要开展城市广告专项治理，还建筑本来面目。对大型立柱式广告、屋顶广告、墙体广告和立式广告牌进行专项治理，进行规范管理，统一规格，统一主色调，统一要求。同时对违章广告加大处罚力度，对没有办理规划设置手续、规划设置手续超时的依法拆除，破损的广告也要分期采取拆除等措施，破坏道路与山水相衔接风格的路灯广告要加大治理，象北京长安街那样治理出一条干干净净的、让人心情舒畅的主要街道。市委、市政府要出台相关决定，或由市人大作出决议。

 

    第四，市区禁止横额、标语、汽拱门、汽球、占道促销。这些既妨碍道路交通安全，又与桂林城市的风格，建筑的主色调不相容，必须禁止，宣传可以通过报纸、电视等渠道进行。

 

    第五，拆除封闭式围墙。特别是桂林至兴安公路、桂阳公路沿线的全封闭式围墙要全部拆除，最低要求建通透式围墙，最好是拆掉搞绿化。

 

    第六，市政府以政府令的形式禁止全市城市和农村建火柴盒式的房子。由人大作出决议，划出禁止建房区域，机场路沿线、两江四湖及王城周围等区域要以禁令形式，拆除一些房屋，设禁建区，形成制度。

 

    第七，种树种花草。加强城市园林绿化，有的地方增种桂花树、樟树等绿化树木。要花化美化环境，为现在以绿色为主的绿化和穿衣戴帽后秦砖汉瓦为主的灰色调，增加自然的色彩。机场路等主要线路一年四季要有花，把春夏秋冬种什么花作为一项重要的任务来抓，可以采用三角梅、彩叶植物等降低成本。

 

    第八，机场路一定要作为精品线路来建设。机场路是桂林的窗口，是桂林的第一印象，也是桂林的第一形象，要按精品线路来要求。目前的改造方案计划用两年的时间，还抓紧、加快。建设要精细，房屋要退出多少米、房屋的风格、路灯的风格、种什么树木花草等等都要精心考虑。机场路可视面的山、房屋的改造要同步进行。

 

    第九，抓好污水处理和垃圾处理。桂林市区污水处理率目前是85%，还没有达到百分之百，近期要达到95%以上。各个县要加大力度，特别是漓江沿线污水处理和垃圾处理要有时间要求。

 

    第十，进一步加强城市管理，防止“五乱”反弹，巩固城乡清洁工程的成果。

 

    第十一，进一步完善亮化工程。这是桂林市的又一个课题，要研究亮化工程是以山为主，还是以房为主。以山为主的地方，对房的要求不高，山的亮化要好好设计，晚上山体要打亮。以房为主的地方，是以泛光灯为主还是以轮廓灯为主，结合穿衣戴帽可以泛光灯为主打亮。

 

    刘明昱副市长在会上强调：各县(区)、各部门要认真贯彻落实马飚主席的重要指示精神。下半年，要继续把“城乡清洁工程”摆上重要议事日程，要常抓常新，明确分工，落实责任。要立即做好城市立面改造、广告整治、市容市貌、围墙拆迁、防“五乱”反弹等各方面工作。全面推进以城市“穿衣戴帽”工程为主要内容的街景整治；找准城市建设定位，规划出有桂林鲜明特色的主色调；学习先进城市重点街道的整治经验，做好全市户外广告牌等的整治工作，在市区内规范相关标语的张贴；拆除封闭围墙，尽量建造通透式围墙；倡导农村停建“火柴盒”建筑；通过种植树木花草，进一步增加城市绿化；花大力气做好污水处理、垃圾处理工作。在进一步深化拓展“城乡清洁工程”的实践中，创造整洁、优美的城乡环境，不断提升城市档次和品位，促进全市城市管理工作再上新台阶。

 

    会上，市城乡清洁办副主任、市市容局局长陆华军总结了我市上半年城市管理工作综合考评情况以及“城乡清洁工程”进展情况。荔浦县、资源县、七星区作了经验介绍。

 

    17县、区分管副县(区)长、清洁办主任、市容局局长，市派驻“城乡清洁工程”督察组组长及相关职能部门的分管领导参加会议。 (市城乡清洁办)