| 近年来,云南省会泽县以改善人居环境为目标,采取有效措施,逐步实现城市管理市场化、社会化,达到了“降低管理成本,提高管理质量,增加就业岗位,形成新的产业和税源”的良好效果。
该县组建了垃圾清运公司、绿化管护公司、市政公用事业协会等公用事业管理企业和团体,形成了新的产业群。市政公用事业企业从业人员达1000余人,每年投入到城市管理中的工作经费超过400万元;市政公用事业行业企业涉及了园林绿化、城市照明、垃圾清运、燃气等多个行业,年总产值达到1540万元,年上缴各种税费150余万元,吸纳农村剩余劳动力300余人。对环卫行业实施特许经营,将垃圾收集、运输、处置连同环卫车辆委托给垃圾清运公司经营、管理,每年仅环卫事业费即可节约财政专项资金的30%,这样,既为政府增加了新的税源和节约了开支,又在一定程度上维护了社会的和谐稳定,促进了经济社会的发展。
该县在不改变这些设施所有权的前提下,实现所有权与经营权分离。将城市广告灯箱的经营权通过招标方式出让给企业,由企业进行管理经营,资产得以盘活,实现价值形态的转换。该县相继把城区绿化养护作业、新大街人行道护栏和沉井盖板维护工作以公开招标的方式进行承包。据统计,每年大约能节省城市管护费用20余万元。(黄增)
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