没有酸雨，碧水蓝天白云常现龙城。刘丽虹 摄
柳州从一个过去的“酸雨城市”，嬗变成如今的“环保之都”，这是市委、市政府带领全市干部群众，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个同步”，建设生态文明工业城市所取得的成果。柳州也因此赢得了“山水城市中工业最强、工业城市中山水最美”的美誉。
柳州：已经甩掉了“酸雨区”帽子
在上世纪八九十年代，柳州曾是全国“四大酸雨区”之一。经过艰苦不懈的努力，我市几年前终于甩掉了“酸雨区”的帽子。2007年，又实现了经济发展与环境保护的“双赢”——空气质量20年来最好、柳江河水质全区第一、主要污染物排放实现双下降。今年一季度，国家113个环保重点城市优良天数比例提高较快的城市中，我市名列前茅，列第9位。
可以说，在创建生态工业城市这场“考试”中，柳州交上了一份令人满意的答卷。
【市民故事】罗汉松生病为哪般？
1987年，居住在三中路一带的李先生从融水苗族自治县得到一组造型各异精美的罗汉松盆景。李先生按照送盆景老友交待的方法，将这些罗汉松摆放在院子里，朝夕相处，精心护理。可没有多久，一场雨下来后，罗汉松叶子上锈渍斑斑。看着本来青绿的盆景，变成了锈黄色的枯树，李先生百思不得其解。
当融水的朋友说可能是柳州的酸雨让罗汉松变色时，李先生只好又把盆景送回融水。没多久，那些盆景又回黄转绿了。朋友调侃地对李先生说：“什么时候柳州没有酸雨了，你再种罗汉松吧！”
2003年，李先生搬到了柳州高新技术开发区一带居住，从媒体获悉我市已经告别酸雨多年，他又动起了重新种罗汉松盆景的念头。于是，他分别从花鸟市场买回了十几盆罗汉松种养，至今已5年了，院子里的罗汉松还是郁郁葱葱的。
【故事背后】酸雨“常客”不再来
李先生两次种罗汉松截然不同的经历，说明了什么？
上世纪中期，不少的美术作品或摄影作品，都将工厂粗大的烟囱作为工业作品创作的主体。可当时又有多少人知道，这些烟囱冒出来的浓烟，多为工厂生产排放的二氧化硫气体，这些气体在空气中蔓延，形成一种弱酸气体或水雾，一有降雨，它们就会随着雨水“着陆”，而让植物、金属及喀斯特山体受到腐蚀，这就是我们所说的酸雨。
据市环保部门提供的资料，上世纪70年代末，我市已经发现酸雨。到八九十年代，酸雨成了柳州的“常客”。从1985年到1995年，我市酸雨频率高达98.5%，一度被列为国家四大酸雨区之一 ——
1996年，市区酸雨污染仍较严重，全市降水PH年均值4．61（降水pH值< 5.6为酸雨，下同）；酸雨频率54．4%，与上年相比下降了30．7％。
1999年，市区酸雨污染得到进一步控制，降水PH年均值5．17；酸雨频率31．0％，较1998年的44．4％降低了13．4％。
2000年，我市酸雨污染治理取得历史性突破。降水PH年均值和酸雨出现频率分别达到有史以来的最大值和最小值，分别为5.31和30％，二氧化硫空气环境质量首次达到国家三级标准。
2001年，为解决目前我国城市大气污染问题，根据国务院领导的建议，由科技部、国家环保总局联合国家有关部委组织实施清洁能源行动。由国家科技部、国家环保总局联合公布的17个清洁能源试点示范城市名单中，柳州榜上有名，成为广西惟一被批准列为试点的城市。
2003年，我市酸雨污染明显好转，降水pH年均值由2002年的5.4上升到2003年的5.66；酸雨率由2002年的19.4%下降到2003年的15%。
柳州离酸雨越来越远了。
【政策解读】截污减排大攻坚
由于历史原因，柳州形成了“企业在城中，城在企业中”的布局，而且这些企业又在城市的上风地段，加上柳州本身是一个盆地，常年北风，位于城市北部上风处的几家大型重化企业大量排放的二氧化硫等废气，不但使市中心区空气受到污染，还成了城市酸雨的主要来源。
市环保局局长甘景林介绍说，对于控制酸雨污染源头，柳州实施二氧化硫总量控制和发放二氧化硫排放许可证制度，逐步淘汰沸腾炉；改变燃料结构，市中心区停用一切用煤的工业和生活锅炉，采用清洁工艺和燃料；民用燃料着力发展民用煤气，全市气化普及率已达到75％。通过不懈努力，全市二氧化硫排放量逐年减少；全市用煤总量的含硫量合格率达95％以上。
在市政府与自治区政府签订的《 “十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》中，广西方元柳州发电有限责任公司2×22万千瓦烟气脱硫项目、柳州锌品股份有限公司老厂区关闭项目列为签状项目，均已按时完成。柳州发电有限责任公司2×22万千瓦烟气脱硫项目于2006年4月投入运行以来，一直运转正常；柳州锌品股份有限公司老厂区则在2006年6月实施了关闭。
副市长严世明在近期向自治区环保减排督查组汇报我市今年上半年主要污染物总量减排工作时说：“柳钢烧结机烟气脱硫工程减排，柳化、鹿化、广西国发林纸厂等企业的循环硫化床锅炉脱硫工程减排等，仍是今年我市二氧化硫减排重点。”
伴随着攻坚战的鼓点，我市截污减排、远离酸雨的步伐在加快。
“过城江水依旧清”
【市民故事】亲水平台领略“江风渔火”
喜欢钓鱼的老宁，从原二轻系统单位退休后，钓鱼成了他的主要业余生活。1994年以前，他还能从江中钓到船丁、蓝刀之类的鱼，有时也能碰上水库、鱼塘跑出来的一些草鱼。但后来鱼越来越少，有时空坐一个早上，钓到的只是草鱼仔，甚至是小罗非鱼。当时老宁为此曾感叹：工业发展了，柳江沿岸的工厂把河当成了排污沟；人口增多了，生活污水也往柳江里排，水不自然了，鱼也少了。
近几年，我市沿江滨一带建起了亲水观景台后，老宁又到沙角一带钓鱼。这下，他不但钓到了以前的蓝刀鱼，有时还钓到一些野鱼。有一次，他看到钓友用麻风钩（即一根鱼钱多个钓饵）钓鱼，每次都可以钓上几条。老宁劝道：“你们慢点来，莫一下钓更多，不然的话，这条河的鱼没经得钓的！”朋友笑答：“现在不一样啰，水质比以前好，鱼的品种也增多了。”
【故事背后】截污减排营造“碧水蓝天”
也许，当时老宁对朋友说的话将信将疑，但在了解我市近些年来截污减排所作的各种努力后，又亲身感受到了柳江河污去清来的好处，老宁相信了。
“全面启动水污染综合防治，确保柳江河地面水环境质量保持国家地表水三类标准。竣工河北环岛截污系统、龙泉山污水收集系统、河东沿江截污工程推进白沙污水处理厂、竹鹅溪治理等世行贷款水环境综合治理工程开展河道综合整治，建立健全柳江河水域长效管理机制。”——这是我市2005年为民办的45件件实事之一，也是我市实施“碧水蓝天工程”的目标任务。
如今，这件实事在一步步地实现：
——整个河北环岛截污系统已于2005年10月31日正式下闸截流，市中心区的污水不再注入柳江。
——今年我市有3项污水处理厂减排项目，目前已全部投入了试运行，预计今年可削减化学需氧量9000吨左右。目前，龙泉山污水处理厂二期15万吨/日工程2008年5月16日投入试运行，白沙污水处理厂10万吨/日工程2008年4月3日投入试运行，新兴工业园污水处理厂0.5万吨/日工程2008年5月8日投入试运行，6月16日龙泉山污水处理厂二期工程和白沙污水处理厂工程已正式交付使用。阳和污水处理厂、拉堡污水处理厂两个子项目计划2008年底完成，工程完工后，全市污水处理率达73%以上，提前实现国家要求地级市在2010年前污水处理率达到70%以上的目标。
——柳江造纸厂6万吨/日污水处理站、广西农垦集团柳兴制糖有限公司和广西凤糖集团六塘制糖有限公司污水处理站项目、柳钢16万吨/日污水处理站经验收合格后一直运转正常。
——我市还关闭了污水污染大、治理无望的市白莲淀粉厂及广西华盛集团有限责任公司露塘糖厂酒精生产线。
——为保证柳江水质，我市采取重点监管、禁止在柳江河饮用水保护河段新增排污口等措施，加强污染源的管理，保证饮用水安全。
国家今年又出台了相关规定，即在排污总量65%内的单位，由国家环保总局直接监控。针对这一规定，市环保局副局长柏兴谦告诉记者：“我市将对排污总量70%内的21家排污企业实行重点监控。”环保部门并还将对这21家企业的环境行为进行公示。目前，我市污染企业已经安装有31台次的废水、废气在线监控装置，其中23台与市环保局的在线监控中心控制室联网。
我市多管齐下缚“污龙”的结果是——柳江河饮用水保护河段多年来保持国家地表水Ⅲ类水质标准。2007年3月，自治区水环境监测中心对全区内37条河流93个重点河段、32个行政区界水体水质和85个重点水功能区进行评价，结果表明，全区14个地级市柳州位居第一。
【政策前瞻】治污“瓶颈”尚待强力突破
“过城江水依旧清”。目前，我国流经城市的河流绝大多数已经被污染，90%的河流每年不同程度干涸。而在我市作为广西工业重镇，穿城而过的柳江河却保持着上、下游清洁如许的状态，这是一件十分不易的事情。
虽然我市柳江河的水质位居全区第一，但与国家的要求相比仍有差距，我市城市污水处理率为54%，与全国的平均水平60%相比略有不足。而污水处理的瓶颈在于县一级的污水处理，目前基本为零。我市所辖的柳江、柳城、鹿寨、融水苗族自治县、融安、三江侗族自治县等6县因无污水处理厂，城镇生活污水未经处理直接排放。
柳江河水质保护形势严峻。随着柳江河水面扩大，流速减缓，自净能力下降，柳江河水质令人关注。我市市政管网采取的是合流制，城市污水处理设施尚未完全建成，一旦发生严重洪涝灾害，雨、污合流排入柳江，将对柳江河水质安全造成较大威胁。
按照自治区人民政府与我市人民政府签订的主要污染物减排目标责任书，2008年我市化学需氧量排放总量应控制在9.56万吨（即：与2005年相比削减8%）。但我市化学需氧量减排任务形势不是十分乐观，与今年中期评估控制目标尚差0.63万吨（削减率为6.2%），考虑新增量（按照2007年我市化学需氧量新增量为0.631万吨）的情况下，2008年化学需氧量至少要减排1.3万吨才能达到中期评估目标，因此我市按照中期评估目标重新修订了2008年减排计划方案。
“三个同步”道路越走越宽阔
【市民故事】别墅上的煤粉灰
2003年3月，当爱人带她到桂景湾新订购的一栋别墅楼时，黄女士心里甜滋滋的，因为经过近20年的生意经营，他们终于有能力购买了一栋有天有地的别墅了。可她也在橙色的瓦片上发现了东西，用手指头轻轻一抹，手指上有着黑色的粉灰。黄女士想起了位于别墅北面的发电厂。
母亲当年告诉过她，那些粉灰大家都叫它水煤灰，是发电过程中产生的废渣，可以用来打砖，添加进煤中还可以做煤饼烧。现在，电厂地下的水煤灰没有了，但为什么空中还有呢？为什么不能全部回收起来，像水煤灰那样给水泥厂制造水泥用呢？这些问题自住进别墅后，就一直在黄女士的脑海里盘旋着。
从2006年起，细心的黄女士发现，她别墅上的粉灰越来越少了。她猜想，可能电厂回收了这些粉灰赚钱了。
【故事背后】煤电大户“零排放”
黄女士的猜想对了一半。
“水煤灰在柳电已经是历史了。”广西柳州发电有限责任公司生产技术部副主任陈显辉如是告诉记者，对发电过程中产生的煤灰，以前的是水灰状，现在经过环保处理后是干灰状。这些干灰每年可产生30万吨，95%以上给水泥厂和混凝土搅拌站用于水泥生产。
为何黄女士房顶上粉灰少了？这归功于2006年和2007年柳电公司投资320万元把两台锅炉改为使用微油点火燃烧器后，静电除尘器可以与锅炉同步投入运行，每年减少烟尘排放量约600吨，彻底消除了锅炉启停过程排放黑烟的现象。
不少市民特别是河北片的居民，若问煤气是哪里的，他们都会说是“柳钢”的。其实这就是柳钢焦炉炼焦过程中产生的煤气，经脱硫后供民用，实现了废气的二次利用。
记者从柳钢环保部门获悉，按照《柳州钢铁集团公司建设循环经济型企业规划》，柳钢目前工业供水管网循环使用、余热节能发电、工业废渣综合利用、焦炉煤气脱硫综合利用、煤气作为清洁能源燃料等循环经济项目正在如火如荼地进行着——柳钢于2001年开始节水型企业建设，工业废水集中处理站一期、二期工程分别于2006年3月和2007年1月完工投入运行。经处理后的废水全部泵入柳钢现有工业供水管网循环使用，正常情况下不再外排基本实现工业废水零排放。于“十五”期投资建设了总装机容量为75000kW的2号热电机组。热电机组投产以来，每年回收本企业放散的焦炉煤气和高炉煤气达30亿立方米，折合标准煤35万吨，年发电量5.4亿千瓦时，并向高炉汽动风机供中压蒸汽98万吨 ，折合电量2.1亿千瓦时。
我们还看到——柳化循环硫化床锅炉项目配套2.5万千瓦发电机组，实现热电联动；柳泥对水泥生产线进行余热节能发电改造；凤糖集团蔗渣浆工程配套35吨/小时循环硫化床锅炉，并利用余热发电；柳兴公司精制糖项目配套蔗渣粉煤锅炉发电等，都取得了很好的成效。
【政策解读】城市化工业化生态化良性互动
市委书记陈刚在4月23日召开的2008年全市环境保护工作会议上强调：我们要始终把环保工作作为落实科学发展观、促进经济可持续发展的重要工作来抓，按照“工业发展与环境保护同步推进，国民经济与宜居城市同步发展，经济社会发展水平与人民生活水平同步提高”的发展思路，促进经济发展方式、产业结构、城市布局和环境管理方式的转变，实现城市化、工业化和生态化三者的良性互动。
多年来，我市一边抓传统产业的改造提升，一边探索发展循环经济，在加快经济发展方式转变和节能降耗方面取得了一定的成效。一批企业通过发展循环经济，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。柳钢、柳化、鱼峰水泥等一批企业在余热节能发电、资源综合利用和节能减排等方面的探索和尝试中，大力开发综合利用项目和产品，在实现节能降耗和资源、能源循环利用的同时努力开辟新的经济增长源，取得了不错的成绩。
通过抓节能降耗和发展循环经济，加大环境治理力度，工业发展与生态文明呈现出和谐共进的良好格局。我市在工业快速发展的情况下，3年来市区二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量分别下降了29.59%、73.53%和43.36%，去年万元生产总值能耗下降了3.96%。市区空气质量接近国家二级标准，市区空气质量优良率从2005年到2007年分别是92.8%、85.7%、96.2%，柳江河饮用水保护河段水质保持国家三类水质标准。刘丽虹
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