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河南省洛阳市洛龙区安乐镇建设侧记
2008-8-15 8:26:22   来源:中国建设报

  安乐镇地处洛阳市洛河南岸,是连接洛阳新老市区的必经之地。东沿焦枝铁路,西临滨河大道。全镇总面积为22平方公里,辖16个行政村,4.8万人口。悠久的历史赋予了她深厚的文化底蕴,我国最大的隋唐城遗址就深埋在这片富饶的土地下。适宜人居的自然环境自北宋时就被著名理学家邵雍称为“安乐窝”,安乐镇由此而得名。

  安乐镇是典型的“城中镇、城中村”。过去由于人流量大,商户众多,“脏乱差”现象突出。近年来安乐镇在新农村建设中全力打造城乡接合部新形象,着力构建群众生活的“安乐窝”。今天的安乐镇大街小巷处处畅通,环境干净整洁,曾先后荣获“省中州名镇”、“洛阳市综合实力三十强乡镇”、“市级精神文明乡镇”和“洛阳市五好乡镇党委”等称号。

  以李安民书记、镇长张大伟为首的安乐镇领导班子以调整产业结构、发展乡镇经济为主线,以村容村貌治理为切入点,高起点规划,高标准建设“城中镇”新形象。村容村貌治理结合城市化管理,完善设施、加大投入、提高档次,极大地提升了镇村品位。在发展经济上,安乐镇利用强大的商贸服务业有效地拉动了经济的飞速发展。先后建起洛阳汽车市场、汽配市场、粮油市场、家具市场;围绕洛阳师院,大力发展宾馆、酒店、餐饮等第三产业;依托洛阳国际花园,建成豫西地区规模最大的花卉市场,安乐镇新村、安乐等村近300余户农民从事花卉的经营、种植和研发,经营范围覆盖全国大部分省份,做出了一条完整的花卉产业链,花卉产业的发展不仅使村民迅速提高了收入,而且使新村成为名副其实的“花园村”。该镇还依托区位优势积极培育经济特色村,一村一策、一村一业,初步形成了以商贸三产为主的西岗村、赵村等经济特色村和各具特色的市场商贸型、现代农业型、商贸服务型等不同类型的专业村,实现了村域经济的快速发展。随着安乐镇商贸经济的不断壮大,乡财政收入连年递增:2006年800万元,2007年820万元,2008年仅上半年已完成近2000万元。

  在治理农村生活环境方面,安乐镇通过开展“三清七集中”活动,加大村容村貌整治。基本实现了“四个全覆盖”:卫生、保洁全覆盖,村村建立保洁队,全镇共有264名保洁员,统一服装、分组管理、包干到人,镇里予以适当补助,实行全天主要时间不间断保洁;道路硬化全覆盖,修路工程由以前的“村村通”现已发展到“通组入户”,截至目前“通组入户”工程已完成85%%,预计2009年底将彻底解决每户村民的出行问题;路灯照明全覆盖,今年年底全面完成村村主副干道路灯照明工程;社区服务全覆盖,各村根据情况建设与之配套的医疗、超市、警务室、电子监控以及图书室、健身室、棋牌室等内容丰富的文化大院。特别是电子监控方面,安乐镇加大投入,在全区率先建设,目前16个行政村已有11个完成了电子监控设备的安装,极大地改善了全镇的治安状况。

  通过基础设施的改造,该镇树立起一批示范村,以点带面推动建设。西岗村投资40余万元,彻底治理了两个污水坑,建成了村民健身活动中心,内设图书室,棋牌室,乒乓球室,阅栏室和篮球场,安装健身器20余套。投资250余万元改建水冲公厕两座,新硬化道路49条计2万多平方米,改造已损坏道路3条,计2500平方米,新修排水管道4500米,改造排水管道2558米,新安装路灯110盏,投资4万元建成垃圾中转站一座,投资10万元完成西岗、中岗村交界处的道路、人行道共计1100平方米的道路硬化。彻底改变了过去的污水到处流、出门泥泞路、夜晚没路灯的状况,成为安乐镇的模范村、示范村。

  安乐镇的发展蓝图也已经做好全面规划,副镇长杨乃武介绍,在未来三年内,安乐镇要在洛龙路以东建成“六纵六横”道路网,积极调整、优化产业结构,压缩传统农业,大力发展商贸、旅游业。围绕着“商贸安乐、旅游安乐、绿色安乐”的发展理念,以商贸三产、休闲观光旅游为主导产业。抓住机遇、加快发展,努力将安乐建成“新区花园镇”和“洛阳市绿色旅游镇”。目前,以洛龙路为轴线的专业市场带已初步建成,洛宜路文化市场一条街正在详细规划。以“安乐窝”三个字为主题的集休闲、娱乐、旅游、购物、商务、商住为一体的大型休闲娱乐项目,已由浙江东阳花园集团完成策划,拟三年内投资20亿元人民币进行建设。司马光、裴度、元祯等名人故居的开发也已提上日程。一个大的旅游框架逐步形成,打造以休闲、度假为主的“安乐窝”旅游品牌已成为当地群众的共同目标,届时“安乐窝”这颗镶嵌在伊洛河畔的璀璨明珠将散发出更耀眼的光芒。(吕晓村  苟华云)


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