曲江，是中国历史上久负盛名的皇家园林，兴起于秦汉，繁盛于隋唐，以其醇厚的文化遗存和人文传统闻名于诗文词赋中。  

　　曲江新区位于西安城区东南部，规划面积18.73平方公里。区内已经形成以大雁塔为中心的盛唐文化旅游商贸区，以曲江国际会展中心为依托的会展产业区和以曲江池遗址为中心的城市游憩区。曲江新区是西安市委、市政府确立的“四区两基地”的重要组成部分，是以文化、旅游、会展、演艺为主导产业的城市发展新区，2007年8月被文化部命名为首批国家级文化产业示范区。区域及周边有4个国家级文物保护单位（大雁塔、青龙寺、汉宣帝杜陵、唐长安城遗址）、3个省级文化保护单位（秦二世陵、曲江池遗址、唐城墙遗址）、4个国家4A级景区（大慈恩寺、大雁塔景区、大唐芙蓉园、曲江海洋世界），发展文化产业、旅游产业得天独厚，从2003年以来，用了不到5年的时间，曲江人以“半年一小变，一年一中变、三年一大变，五年一巨变”的豪情，每年创造一个建设新亮点，实现了旋风式的发展，曲江由不为人知成为古都西安的“文化名片”和“城市会客厅”！  

　　以科学发展观绘就文化新区的美好愿景  

　　2003年以前，曲江旅游度假区（曲江新区前身）发展缓慢，许多西安市民都不知道在荒凉的东南郊还有一个省级开发区；2002年7月，以段先念为首的新一届领导班子组建伊始，就把曲江的策划宣传、规划论证作为首要任务，立足曲江丰富的历史遗迹、良好的环境本底，提出了“文化立区、旅游兴区、生态建区、产业强区”的发展战略，以“半年一小变，一年一中变、三年一大变”为要求，吹响了曲江建设的冲锋号；2003年3月，西安市人民政府批准《西安曲江新区战略构想和发展规划》，曲江旅游度假区更名为曲江新区，定位为以盛唐文化为特色，以文化、旅游、商贸、居住为主导产业的城市发展新区；2003年8月，《曲江新区总体规划调整方案》通过市政府审批，凸显了城市园林和文化旅游景观特色，提出了历史文化与现代风貌相结合、围绕重点文化旅游项目进行城市配套建设的建设思路；2003年11月，《曲江新区管线综合规划》、《曲江新区环境保护规划》、《曲江新区绿地系统规划》等13个专业规划通过专家评审，其中，《曲江新区城市可识别系统规划》是西安首个区域形象规划设计。系统、全面、科学的规划，为曲江新区的建设发展绘就了美好的未来。  

　　以国际化理念推进文化新区的高起点建设  

　　2003年开工建设的大雁塔北广场由日本日建公司进行概念设计，台湾元宏建筑设计事务所进行规划设计；2004年开工的大唐芙蓉园、2007年建设的曲江池遗址公园由工程院院士张锦秋担纲设计，日本园林大师秋山宽进行大唐芙蓉园、唐城墙遗址公园景观设计；2006年开工的曲江国际展览中心项目由德国GMP公司担纲设计。在曲江的大项目建设和规划中，引入国际方案招标机制，发挥国际、国内知名专家和机构在规划建设中的作用，广泛吸取历史、经济、文化、旅游等领域专家的意见和建议，以“一步与国际接轨”的标准，科学地制订规划和项目方案，基本实现了曲江建设的高起点。曲江的市政道路中均预留中水管位，确保中水利用的全区域覆盖。大明宫国家遗址公园的规划引入国际方案招标，利用全球技术破解大遗址保护的世界难题。在项目建设中，广泛采用代建制的建设模式，在满足同时建设一批大项目需要的同时，也有效地解决了建一个项目增加一批人员的弊端，更能实现以代建促管理，以代建降成本的目的。  

　　以生态化为标准实现山水格局的历史重现  

　　曲江，自秦创建宜春苑起，就利用这里原池相间、东升西平、南高北低的自然特点，到汉唐逐步发展形成宜春下苑、乐游原、并以自然环境秀美、水波澜澜而著称。《曲江池记》中所载：“涵虚抱景、气象澄鲜”、“延欢涤虑、俾人怡悦”，可见，这里是上风上水上林苑。曲江新区的规划中，在保护曲江特有的地形特点的同时，引入水源，恢复曲江池南湖（曲江池遗址）、北湖（大唐芙蓉园）共1000亩水面，利用主干道路两侧15~20米绿化带将大雁塔景区、曲江池遗址、唐城墙遗址、唐大慈恩寺遗址等开放式绿地公园相联系，形成了曲江生态大格局。5年来，曲江新区在园林绿化方面投资近5亿元，建成绿地180.46公顷，其中公共绿地143公顷，建成区绿化覆盖率达到49.69%%，使曲江基本实现了社区公园化、道路景观化、景区国际化标准。  

　　以资源为依托打造特色文化产业新区  

　　西安是国家首批历史文化名城，曲江是中国历史上久负盛名的皇家园林和京都公共区，蕴含着丰富的历史遗存和人文景观,为历代诗歌名作所咏颂，有“唐诗曲江”之说。杜甫的“三月三日天气新,长安水边多丽人”、韩愈的“曲江水满花千树”，白居易、李商隐、元稹等大诗人都有不少关于曲江和曲江池的名篇佳作。曲江也是“曲江流饮”“雁塔题名”等历史典故的发生地。曲江作为国家级文化产业示范区，在新区建设和发展中，也有机地将文化资源的开发、文化设施建设、文化活动举办、文化氛围凸显作为新区建设的核心要素。2003年12月底建成开放的大雁塔北广场，因其丰富的文化元素，多方位的文化展示被誉为西安的“会客厅”；雁塔东苑——陕西戏曲大观园、雁塔西苑——陕西民俗大观园，都因其恰当的文化定位，科学的文化挖掘，获得了广大游客和市民的称赞。2008年7月1日，建成开放的曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、唐大慈恩寺遗址公园都是曲江新区践行“文化强”战略和构建“人文、活力、和谐西安”而启动的重点项目。2007年6月，曲江新区开工建设西安音乐厅（1.7万平方米）、电影城（1.2万平方米）、艺术家展廊（1.7万平方米）等文化场馆，这些场馆和即将开工的西安歌剧院、陕西民间艺术馆、陕西文化馆将使这里形成一个令人震撼的西部文化项目“矩阵”，为广大市民提供高品质的城市文化活动场所，盛唐风韵与现代气息同生、遗迹保护与生态重建共荣，已经成为曲江新区特有的区域印记。  

　　以服务为宗旨促进新区建设的快速发展  

　　短短五年，曲江新区积极实施大项目带动战略，先后投资33亿元用于基础设施建设，投资38亿元用于文化旅游项目建设，仅用了两年多时间，基本完成了区域内近30条道路网络建设，实现了“融通大资金、建设大项目、实现大增值、带动大发展”的建设初衷。世界500强企业——中海外集团在曲江投资100亿元，全面参与曲江建设；金地集团也斥资100亿元参与曲江开发。五年来，曲江新区共引进入区项目138个，计划总投资201.48亿元，为了更好地服务于入区项目，曲江新区采取对口服务、首问责任、定期办结、服务反馈等办事制度。管委会建设环保局推行管理交底、季度综合考评、工程后评估等管理办法，使高效服务与严格执法做到了完美统一，确保了质量优良和安全生产，实现了全区市级文明工地达标率100%，省级文明工地达标率60%以上，结构示范工程30%以上的管理成效。  

　　以市场为导向力求城市维护经济高效  

　　在城市日常管理和维护中，曲江新区率先实行了绿化、市政维护、道路保洁的市场化运作，通过公开招标引入专业公司进行日常管理，通过阶段性评比，用竞争和考评实现优胜劣汰。在西安市开展创卫活动期间，曲江新区共获得市级部门第一名6次，成为全市首批市级卫生区，曲江新区精细化管理、全天候保洁、标准化维护已经成为城市管理的曲江模式。  

　　五年来，曲江新区在城市规划、建设中取得了不凡的成绩，曲江速度、曲江质量、曲江精神、曲江团队已经为各级领导和广大市民所认可。2007年，曲江新区根据陕西省政府要求派出团队开发建设法门寺文化景区。2008年曲江新区按照西安市政府要求开始大明宫地区19.16平方公里的开发改造任务，曲江团队承担的楼观台道文化展示区规划已获批准。  

　　曲江新区的开发与建设实践，是对生态建设和文化复兴的科学创新，更是在西安这座文化厚土上对历史遗存与现代城市文明和谐共生的有益尝试。  

创造世界大遗址保护的东方典范  
——大明宫国家遗址公园  
　　唐大明宫是举世闻名的唐长安城“三大内”（太极宫、大明宫、兴庆宫）中最为雄伟壮丽的宫殿群，占地4800余亩，约为北京故宫的5倍。建于唐太宗贞观八年（公元634年），作为唐王朝的政治中心，距今已有1300多年的历史。大明宫是中国盛唐时期世界上规模最为宏大、规制最为严整、规划最具特色的宫殿群，其所孕育的“开放、包容、和谐”精神，早已内化为中华民族的文化性格。因而，大明宫不仅是中华民族的重要人文象征，而且也是世界各国人民所敬仰的东方精神圣殿。唐末，大明宫毁为废墟，中华古代文明的魂魄被深埋于地下。  

　　1950年起，中国文物工作者开始了大明宫的考古发掘，并实施了一系列保护工程。特别是1995年，推动联合国教科文组织与中、日两国政府对大明宫含元殿实施了保护，使其与此前中国政府独立保护展示的大明宫外交宴会中心麟德殿等一起对外开放，充分展示了以唐大明宫为代表的中国古代开放、包容、大度的传统文化，受到了国际古迹遗址理事会等多个国际组织的高度赞誉。  

　　2005年10月，国际古迹遗址理事会（ICOMOS）第15届大会在西安召开，发表了将遗址周边环境与遗址本身共同保护、创造遗址保护与城市现代发展和谐共生的人类文明示范区的《西安宣言》，极大地鼓舞了中国人民保护文化遗产的积极性。  

　　中国“十一五”文化发展纲要与中国国家文物局“十一五”大遗址保护规划，将大明宫遗址作为文化遗产保护示范园区与“丝绸之路”跨国联合申报世界文化遗产的典型，期望推动中华文化在世界文明多样化进程中能起到积极作用。为此，西安积极寻求大明宫遗址保护与城市建设、经济发展和谐互动的创新路径，力求将历史文化遗产保护与改善周边生态环境，提高居民生活水平相结合，做到古城与新城各显风采，古代文明与现代文明交相辉映，人文与生态和谐依托，实现大明宫区域从“功能城区”向“文化城区”的科学转变，从而树立《西安宣言》确定的世界文化遗产保护的典范。  

　　为此，从2005年开始，西安先后投入近10亿元，对大明宫遗址周边环境进行了整治，使周边环境和遗址风貌和谐统一。2006年10月20日、21日，由北京奥组委和陕西省人民政府联合主办、西安市人民政府承办的《2006·盛典西安》大型文化活动在唐大明宫遗址上成功举行。举办这次文化活动是陕西省委、省政府一项重要决策，文化活动得到了文化部、国家体育总局、国家文物局、中央电视台的大力支持。此次活动被业界专家称为人文奥运在中国的破题之作，极好地向世界推介了唐大明宫遗址，实现了全国文化、文物界多年的夙愿。大明宫遗址区保护改造的序幕也由此而拉开。  

　　2007年10月，按照西安市委、市政府的安排部署，国家级文化产业示范区——西安曲江新区全面承担大明宫遗址区保护项目的规划建设，项目规划面积19.16平方公里，其核心区域——大明宫国家遗址公园占地3.2平方公里，建成后将成为世界最大的遗址文化公园。同时，大明宫遗址周边涉及棚户区改造建筑面积达600万平方米，新建居民新型社区面积近500万平方米，城市文化公共设施近100万平方米，城市绿地240万平方米，水面245亩。大明宫国家遗址公园将建成世界古遗址保护历史上最大的人文生态实践区，这对推动全球范围内的文化遗产保护与城市现代生活和谐共处，具有典型的示范作用。  

　　2007年10月，“西安大明宫区域城市概念规划国际招标评标研讨会”成功召开。2008年1月，“西安·唐大明宫遗址保护展示示范园区暨大明宫国家遗址公园概念设计国际竞赛方案评审会”开幕。2008年4月，“西安·唐大明宫遗址保护展示示范园区暨大明宫国家遗址公园丹凤门、御道、宫墙遗址展示设计方案国际竞赛”召开。2008年6月，《大明宫国家遗址公园总体规划》上报大明宫国家遗址公园总规项目专家组及国家文物局，受到一致好评。专家们认为，此次规划在探索大遗址保护和利用方面思想开放、视野宽广，是一份专业水平很高的大遗址保护规划，足可作为我国未来大遗址保护规划的示范性样本。  

　　大明宫遗址区保护改造是一项具有世界影响的国际性文化工程，甫一启动就跃上了世界城市规划的主舞台，成为全球建筑规划界关注的焦点、热点和兴奋点。未来的大明宫遗址保护区将成为西安市最具有城市魅力、最适合城市人居、最为高尚的城市新区；将成为带动西安率先发展、均衡发展、科学发展的城市增长极，成为世界文明古都的重要支撑点，成为丝绸之路整体申遗的核心部分。其中，核心区域——大明宫国家遗址公园将于2010年10月建成开放。  

曲江文化产业发展规划布局图

大唐不夜城鸟瞰效果图

大唐芙蓉园——紫云楼

大明宫国家遗址公园鸟瞰效果图

唐大明宫含元殿效果图