西安市第十四届人大常委会第十一次会议19日召开，会议听取审议《西安市散装水泥管理条例（草案修改稿）》和市人大法制委员会关于《西安市散装水泥管理条例（草案修改稿）》审议结果的报告；关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；关于2008年上半年财政预算执行情况的报告等报告；审议相关人事事项。

    建设工程禁止现场搅拌混凝土

    “西安市每年的水泥使用量约650万吨，袋装水泥在装卸、运输、使用中约有5%的破损率，这就意味着约有几万吨水泥粉尘在城市上空飞扬，同时，还会形成酸雨，对城市造成严重污染。”西安市人大常委会组成人员认为，制定《西安市散装水泥管理条例》，规范散装水泥的管理和使用，对城市管理、节约资源、保护环境、提高建设工程质量等意义重大，十分必要。《条例》草案修改稿规定：新城区、碑林区、莲湖区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区城市建成区内的建设工程禁止使用袋装水泥，应当全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，禁止现场搅拌混凝土和砂浆。同时，委员们还对该条例草案提出了12条修改意见和建议。

    今年将竣工2万套经济适用房

“上半年，西安市166个市级重点在建项目完成投资203亿元，占年计划的56%。重点加快地铁项目，西安北客站、郑西客运专线、行政中心周边市政配套工程、城中村和棚户区改造等项目，争取使大明宫改造工程、东大街改造等项目尽快进入大规模实施阶段。”西安市发改委主任王学东在西安市2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告中说，今年新开工经济适用房180  平方米，竣工140万平方米（按每套70平方米计算，约建成2万套经济适用房。）；廉租房建设要新竣工2.36万平方米。

    上半年1.6亿元用于公民惠民补助

    “上半年，西安市重点推进民生工程，投入资金1.6亿元，用于公民惠民补助和公交车购置，改善城市交通出行；拨付资金1.63亿元，用于落实春季农村‘两免一补’和义务教育经费保障政策，支持中小学整体改造和职业教育基地建设，解决困难家庭子女上学难问题等。”西安市财政局局长肖西平在西安市2008年上半年财政预算执行情况报告中说，下半年，西安市将加快配套资金筹集和拨付力度，确保民生“八大工程”各项目的顺利实施；加快经济适用房、廉租房建设，完善城乡社会救助体系，做好地震灾害救济，切实保证困难群体和受灾群众的基本生活。（赵明  彭雪