合肥市首先明确划分了道路、住宅区、单位内部、多产权混用等范围内窨井的管理及责任权限。按照规定，城市道路范围内的窨井设施，由其产权单位负责；无法确认产权单位的，由该道路所在区市政设施管理部门负责。住宅区内的窨井设施，由其产权单位负责；无法确认产权单位的，由住宅区物业管理单位负责；无物业管理单位的，由辖区街道办事处负责。

    为了截断窨井盖的非法流通，彻底阻断偷盗行为，《办法》还规定，废旧、碎裂的窨井盖，井框必须由管理维护责任单位统一回收、处理。单位或者个人在收购、承运废旧碎裂井盖和井框时，应当查验出售、托运单位出具的相关单位的证明和清单，没有证明的不得收购、承运。

    在处罚措施上，盗窃、损毁路面井盖设施的，由公安机关处５日以下拘留或者５００元以下罚款；情节严重的，处５日以上、１０日以下拘留，并处５００元以下罚款。违反规定收购、承运窨井设施的，也将由公安机关处以罚款，甚至５天以上、１０天以下拘留。（记者马姝瑞）