近日，市十三届人大常委会第5次会议审议“本市实施公交优先战略的报告”。如果说，深化公交体制改革是一项宏大工程，那么，今年以来，发生在市人大常委会“公交优先”监督项目中的点滴变化，则是推动“公交优先”战略实施的“必需量变”。

　　适当延长换乘优惠时间

　　“今后，换乘优惠将是降低市民公交出行成本的重要举措。”前天，市十三届人大常委会第5次会议上，市长韩正向人大代表们这样承诺。此前，市人大城建环保委展开“公交优先万人民意调查”，对降低出行成本措施的“认可度”统计表明，选择加大换乘优惠的比例最高，占45.8%。

　　昨天下午，市交通局局长李文辉向市人大常委会报告，今年下半年本市将适时扩大换乘优惠，做到“两覆盖一延长”———换乘优惠覆盖全市所有线路，覆盖全市所有车辆；适当延长换乘优惠时间。此外，为了降低郊区和中心城区外围地区居民出行成本，按照放宽基准乘距、费率递远递减的原则，统一城乡票价结构。目前方案已经形成，并正在进行前期准备，听取社会各方意见后实施。

　　居住1500户须配套公交站点

　　“我们的社区卫生服务中心硬件设施很好，但没几个人来看病，因为附近没有公交车站点。”接正萍曾为此发愁。如此“公交不配套”，在本市人口导入区并非个案，共同原因是：开发商未按照规划建设公交站点，以致“规划落空”。

　　如何才能保障公交站点“规划落实”？市交通局会同规划局和房地局将出台对策：严格执行“2万人以上配建公交首末站，5000人以上设置公交站点设施”的规划要求，对分片开发的居住区，由区县规划和交通部门提出配套公交站点的实施要求，当开发达到1500户时，必须实施配套公交站点的建设工程，否则暂缓发放后续开发工程规划许可证。

　　今年对公交财政补贴近19亿元

　　2007年，本市地方性财政收入达2102.63亿元，是1995年的9倍。1995年市财政对拥有8000辆车、500多条线路的公交总公司一年补贴达8亿元，而现在，对于拥有17000辆车、近1000条线路的全市公交行业，2007年所有财政补贴也只有8.6亿元。市人大城建环保委调研后认为：本市公交财政投入存在结构性问题。

　　李文辉的报告显示：今年，市政府决定对公共汽电车的项目补贴和购买公共服务资金为11.37亿元，油价补贴约7.5亿元。随着扩大优惠换乘和统一城乡票价结构等政策实施，财政投入还将加大。