在历届中国-东盟博览会筹办工作中,广西出入境检验检疫局在国家质检总局的支持下,以极大的热情、快速的反应,努力服务博览会,既做好出入境检验检疫服务,促进快捷通关,又做好疫情疫病防范,严防疫情疫病和有害生物传入,确保了出入境人员及货物的安全、健康、卫生,出色地完成了任务。
总局大力支持 工作安全高效
国家质检总局自首届博览会筹备开始,就在政策和硬件设施方面给予大力支持,保证博览会检验检疫工作安全高效。
4年来,国家质检总局先后组织10多个调研组到南宁,就博览会检验检疫现场有关工作的准备、落实情况进行了全面的考察和调研,与广西检验检疫局一起研究解决部门协调配合的有关事宜。国家质检总局领导的身影也一次次出现在博览会筹备工作现场。
2004年6月,国家质检总局同意授予广西检验检疫局对东盟10国及其他各国参加博览会展品中部分进口预包装食品、化妆品的标签审核权限以及对东盟10国及其他各国参加博览会展品中部分进口动植物及其产品的检疫审批权限。这一举措使原来对进口动植物及其产品的审批从45个工作日缩短到7天时间完成;对进口食品标签的审核也由原来的三级审批简化为地方局一级审批,时间从原来的3个月缩短到当天或者两三天就可完成,大大提高了工作效率。
建立长效机制 提高通关速度
中国-东盟博览会展品种类繁多,参会的各国政要和客商规格高,展品和人员在出入境时间上高度集中。既要实现快速通关,又要防止疫情传入,这对广西检验检疫局的工作既是机遇又是挑战。
广西检验检疫局将服务博览会作为一项长期性和周期性的任务,成立了适应“10+1”工作领导小组及办公室,建立了检验检疫服务博览会的长效机制,不断总结、完善,确保了中国-东盟博览会相关人士和货品出入境安全和便捷。这些措施主要包括:对入境参展物品和参会人员开通检验检疫专用通道,实行24小时值班,优先检验检疫,优先出证,优先通关;会期设立博览会检验检疫现场办公室,在展会现场为参展商提供及时的服务;为部分进境参展动植物等的检疫审批提供便利;简化对预包装食品、化妆品标签的检验;对需要进行销售,而未获得我国强制性产品认证的展品采取优惠便利政策;争取免收参展物检验、检疫、除害处理和监管费用的政策;会期与海关实行“联合办公、共同查验、一站式服务”的工作机制,尽可能简化工作程序;在主要出入境口岸实行电子检验检疫,提高通关速度;开通专用网站,提供有效便捷的信息化服务。
把关服务并举 工作成效显著
保证检验检疫服务工作程序统一、科学规范,既使参会的外宾得到检验检疫通关的快捷服务,又严格履行检验检疫的职责,防止疫病疫情和有毒有害物质经口岸传入传出。
每当博览会的货物运抵南宁时,该局工作人员与有关部门及时核对货物品种、数量、规格、箱号等,对使用木质包装、木质托盘的,均检查其输出国官方出具的植物检疫证书、熏蒸除虫证书及卫生处理标志,对每一块木质包装进行现场检疫,以排除虫患。同时,对参展货物进行分类管理,在展出期间进行跟踪,防止植物病虫害和有毒有害物质的传入。
中国-东盟博览会入境展品中,食品占有很大比例,从前三届博览会入境参展食品检验检疫情况来看,存在一些农药残留、二氧化硫和细菌超标现象。这些项目使用传统的方法,检测需要三到五天,有的在博览会结束后才得出检测结果,失去了应有的意义,不能满足便捷、高效服务的需要。为确保参展食品安全,广西检验检疫局购置了先进的农药残留快速检测仪、食品二氧化硫快速测定仪,从第四届博览会起在现场开展快速检测业务,可现场定量检测出水果、果脯中的二氧化硫残留,蔬菜、水果、大米、豆类、麦片等食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留,酒类中的甲醇等有害物质。检测时间从过去的三到五天缩短至50分钟,实现了准确快速,大大提高了工作效率。
正是因为创新国际会展检验检疫监管模式,广西检验检疫局圆满完成了历届博览会的各项服务工作,四届中国-东盟博览会期间均实现零投诉,得到了中外客商和各级领导的高度评价。 杜蔚涛 |