盐城位于江苏省北部，优越的区域优势和不怕苦、不怕累的革命老区精神，加快了当地建筑业的孕育和发展，培育了较多的“建筑之乡”。特别是改革开放30年来，盐城建筑业快速发展，塑造了良好的“铁军”形象，被誉为苏北建筑业的“领头军”。
改革开放初期，百废待兴。党的十一届三中全会的春风使盐城建筑业步入全面发展的春天。20世纪80年代初，盐城市已形成以国有建筑企业为龙头、集体建筑企业为主力、乡镇建筑企业为基础的多元化、多层次的建筑业结构特色。一大批能工巧匠以新一代建筑工人的形象，将盐城的建筑文化播向四方。
最令人难忘的是在大庆，盐城建筑铁军发扬“吃三睡五干十六”的精神，首创我国高寒地区当年开工、当年竣工、当年交付使用的“三当年”奇迹。一座座现代化石油城、一片片工厂矿区、一幢幢高楼大厦脱颖而出。据统计，20多年来，盐城市先后组织13.5万人次赴大庆施工，完成建安工作量26亿元，交付各类房屋建筑299万平方米。其中，省优工程43项，部优工程3项。盐城人在大庆勇敢地跨出了外出施工具有转折意义的成功一步。
自此，盐城建筑大军四面出击，八方开拓，70％的施工队伍分布在市外，足迹遍布全国26个省、区、市，纵横驰骋国内外88个城市。中华世纪坛、连接珠澳的莲花大桥、国家大剧院等一大批国家重点工程留下了盐城建筑工人的汗水和足迹，赢得了各方的广泛赞誉，为打造盐城建筑“铁军”形象作出了贡献。
改革是发展的动力。这是盐城建筑人通过改革开放30年深深体会的“硬道理”。建筑业要有大发展，改制这道坎无法绕过。20世纪末，在市委、市政府的指导下，盐城市建设局提出，以大改革、大开拓、大调整为主要内容的改革措施。全市建筑企业全面推行产权制度改革，运用股份制、股份合作制进行改组、改制、改造等一系列改革，实现了以市场为导向的根本性转变。盐城建筑业进入第二次创业阶段。当年度，盐城市就有70%%以上的建筑企业进行了产权制度改革，其中重点骨干企业的改造面达85%%。此后，盐城市将改革改制作为建筑业发展的第一要务，连续3年先后攻克了盐城二建、江苏建业和盐城天虹等3个重点企业。一批施工企业不断加快建立规范运作的法人治理结构，突出抓好股权流转和公有股本的二次退出，加快了建筑企业改制步伐。
改革开放为盐城建筑业插上腾飞的翅膀，盐城建筑业越做越大。根据劳务队伍组织化程度不高的问题，盐城提出了实施“4011工程”。通过3年努力，到2007年全市成功实现建筑劳务输出40万人，实现人均收入超1万元，农民增收1000元。根据建筑市场向高层次、大跨度、高技术发展的新情况，盐城市行业主管部门果断决策：由多层建筑向高层建筑转变。近20年来，他们先后在国内承建高层建筑600多幢。在抢抓“高大难新”工程的同时，盐城大力发展多元化经营，形成了疏浚打捞、水磨石、土石方、高空维修等“海陆空”并举的发展局面。目前，盐城市已有200多家专业施工队伍，从业人员10万多人，涌现出一大批初具规模的特色施工企业。去年，全市特色施工产值达到80多亿元，占全市建筑业总产值的比例超过1/5，提高了盐城建筑业的知名度。与此同时，盐城建筑业的经营触角还延伸到科威特、新加坡、阿尔及利亚、克罗地亚、莫桑比克、刚果等10多个国家和地区，实现了“借船出海、借梯上楼，小船靠大船，继而靠近国际大码头”的发展战略。
从2003年到2007年，盐城建筑业总产值连年攀升，每年均以15％的速度快速增长。盐城市政府因势利导，果断提出围绕从建筑大市向建筑强市跨越的奋斗目标，积极鼓励建筑业企业开拓市场，做大做强。盐城市建设局内抓改革深化，外抓市场开拓，建筑业保持了持续、稳定、健康的发展势头。目前，全市建筑业从业人员已达46万人，占农村劳动力的10.8%%，农民在建筑业获取的收入达到总收入的12%%。特别是去年江苏盐城二建集团成功“升特”，江苏建兴建工集团喜获“鲁班奖”，均实现了苏北建筑业“零的突破”。盐城真正走上了苏北建筑业“领头军”的地位。
在改革开放的春风里，盐城建筑“铁军”将以更加雄浑有力的笔触，描绘崭新图画，续写盐城建筑业的辉煌篇章。 许文量
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