陈际瓦副书记高雄副主席在全区城乡风貌改造领导小组第一次会议上强调
齐心协力  抓紧做好城乡风貌改造的全面启动工作

自治区党委副书记、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长陈际瓦在会上作重要讲话

陈际瓦副书记（右一）在观看城乡风貌改造一期工程效果图

自治区副主席、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长高雄主持会议并作重要讲话

会议现场

会议现场

    全区城乡风貌改造领导小组第一次会议8月27日在南宁召开。自治区党委副书记、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长陈际瓦在会上强调，各级各部门要切实加强领导，齐心协力，进一步确定工作任务，明确工作要求，落实工作措施，抓紧做好城乡风貌改造的全面启动工作，努力开创我区城乡风貌建设的新局面。会议由自治区副主席、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长高雄主持。

    陈际瓦副书记充分肯定了前阶段开展城乡风貌改造的成绩，认为各级各部门领导重视，积极响应，以强烈的大局观念，统一思想，认识到位，责任到位，措施到位。特别是自治区风貌办的工作是努力的、积极的，在工作思路、政策措施、资金筹措和摸清底数等方面大大地推进了一步，打下了很好的基础，为确保城乡风貌改造工作的完成提供了保障。

    陈际瓦副书记强调，根据统一部署，城乡风貌改造规划用三年时间分四期工程实施，今年内计划重点完成南宁—百色高速公路和平果—右江区二级公路沿线城镇和村庄的城乡风貌改造。推进城乡风貌改造，工作千头万绪，必须把握全局，抓住关键，重点突破，务求实效。要做到城乡风貌改造与农村综合环境整治、生态建设结合起来，与生产生活条件的改善结合起来，与完善村级基础设施和公共服务设施结合起来，与产业发展结合起来，与整村推进国土整治结合起来，坚持政府主导和农民参与、政府引导和尊重民意相结合，充分调动农民的积极性，努力把它办成为民办实事的“惠民工程”、群众拥护支持的“民心工程”。当前要重点抓好以下工作：

    一是确定项目类别，明确工作重点。城乡风貌改造分为综合整治型和房屋立面改造型两类。一期工程重点放在沿线500米可视范围内的村屯,在141个环境综合整治型村屯中，选择53个村作为综合整治示范村屯集中力量搞好，树立典型，以点带面，逐步推开。对14个市村屯的综合整治项目安排，要按照最急需、最迫切、最可行的要求，逐个分析逐个落实，量力而行，尽力而为。两层（自治区和市县）三块（风貌办、区直和市县）要建立联系密切的对接机制，尽快启动相关规划、资金和项目的对接工作，做好统筹协调，抓好环境综合整治型村的污水垃圾处理、绿化、排水、道路等综合整治工作。

    二是进一步拓展思路，多渠道组织项目资金。南宁到百色二级公路百色市入口的“竹筒房”外立面改造，以及南宁到百色高速公路、平果到百色市二级公路沿线的6县区出入口、乡镇和街道办事处的“竹筒房”外立面改造，有的既有社会效益，又有经济效益，这些建设项目所需资金，可以采取政府补贴一点，帮扶单位支持一点，个人出一点的“几个一点”的办法，或采取市场运作的方式筹集资金。上述沿线的村屯“竹筒房”外立面改造和村屯综合整治等，总体上属于公共财政或准公共财政的范畴，需要各级政府安排相应的专项财政资金予以大力投入。同时要开拓思路，挖掘潜力，既要考虑乡村通达工程补助资金、卫生事业费等如何运用到城乡风貌改造中来，又要积极向对口的中央部委争取相关补助资金。

    三是抓好结对帮建，充分调动各方面的积极性。各部门开展结对帮建一要确定一名领导分管，二要派出一至二名干部在联系点指导规划建设、项目对接、资金落实等组织实施工作。自治区风貌办要按照县域经济联系挂钩工作的要求，列出与一期工程所在县区、村屯有关的区直县域经济联系挂钩单位，落实其联系挂钩的村屯名单。南宁、百色市，以及一期工程涉及县区党政领导班子，要分别挂钩联系乡镇或村屯，市直单位也要与一期工程的村屯挂钩，发挥各单位各部门的积极性。同时，要积极组织动员企事业单位参与结对帮建工作。

    四是因地制宜，加强分类指导。城乡风貌改造要做到突击整治与长远规划结合起来，试点工作与整体推进结合起来，设计规划既要经济实用，又要体现地方特色和民族特色。要探索运作模式，抓好典型引路，让群众在这些典型中得到实惠，调动群众参与的积极性。要结合工作实际，继续抓好政策研究工作。要坚持一村一策，努力在村庄规划、景观改造、村屯基础设施建设、外立面改造等方面做到一村一策，不搞一刀切。

    五是严把质量关，切实解决好施工质量、施工安全和合同管理问题，加强对建材质量、施工组织、竣工验收等环节的监督和检查。

    六是抓紧做好城乡风貌改造的全面启动工作。进一步摸清底数，做好区直各部门资金项目与村屯改造的对接，抓好村屯规划和景观改造规划的设计工作，进一步完善各项制度特别是领导小组办公室工作制度，加强村镇规划建设管理队伍建设。

    陈际瓦副书记强调，各级各部门要切实加强领导，层层落实工作责任，建立和完善城乡风貌改造目标考核制度。风貌办要调配、充实力量，抓项目推进，抓工作落实，抓督促检查，抓调查研究，抓形象进度，发挥好组织、协调、督促的作用。抓好阶段性督查工作，把抓好工作督查与为基层解决实际问题结合起来。要及时协调解决工作中遇到的各类问题，加大宣传力度，加强舆论引导，做好引导发动群众的工作，全力开创我区城乡风貌建设的新局面。

    高雄副主席就城乡风貌改造的下一步工作提出了要求，强调各级各部门要密切合作，做好项目的申报、对接、规划编制、资金的筹措等工作，进一步完善工程管理、技术指导、竣工验收等环节，全面推进城乡风貌改造村屯项目，切实把这件惠及百姓的好事做好。

    会议还就《广西城乡风貌改造目标考核暂行办法（讨论稿）》和《关于加快实施城乡风貌改造的暂行办法（讨论稿）》进行了审议。

自治区建设厅厅长、自治区城乡风貌改造工作领导小组副组长宋继东汇报了近期城乡风貌改造工作进展情况

自治区建设厅副厅长、自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室主任韦力平对两个办法的起草情况作了说明

南宁市分管副市长周家斌在会上发言

自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位文化厅分管副厅长陈映红在会上发言

   自治区建设厅厅长、自治区城乡风貌改造工作领导小组副组长宋继东汇报了近期城乡风貌改造工作进展情况。自治区建设厅副厅长、自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室主任韦力平对上述两个办法的起草情况作了说明。自治区城乡风貌改造工作领导小组各成员单位参加了会议。 （文/宁国用 图/韦威）