自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨12月1日在全区城乡风貌改造工作现场会上强调，城乡风貌改造是自治区党委、政府继开展“城乡清洁工程”后，贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措。抓城乡风貌改造，就是抓投资环境改善，就是为招商引资做铺垫打基础，就是抓科学发展。开展城乡风貌改造，对我区是一项科学发展工程、和谐工程，对干部是一项作风工程，对老百姓是一项民生工程，对革命老区是一项回报工程。全区上下要进一步提高认识，统一思想，扎实推进城乡风貌改造，让广大人民群众充分享受改革发展成果。

    自治区党委副书记陈际瓦总结城乡风貌改造一期工程工作，部署二期工程工作。自治区副主席高雄主持会议。

 

 

 

 

 

    郭声琨书记对城乡风貌改造一期工程取得的成绩给予充分肯定。他说，我区城乡风貌改造一期工程启动以来，各级各有关部门高度重视，组织领导有力，工作措施到位，各方积极参与，在这么短的时间内取得这样显著的成绩，的确很不容易。
 

    郭声琨书记指出，开展城乡风貌改造，是自治区党委、政府继开展“城乡清洁工程”后，贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措。对我区来说，城乡风貌改造是一项科学发展工程、和谐工程。广西改革开放和现代化建设取得了丰硕的成果，但是一些老区、山区，仍有大批的危房、茅草房和简陋的瓦房。我们只有加大投入，通过城乡风貌改造，使老百姓充分享受改革发展的成果，缩小农村和城市的差距，才能体现以人为本的科学发展观的要求。对干部来说，这是一项作风工程。各级干部必须要有扎扎实实的工作作风、雷厉风行的工作作风、一抓到底的工作作风，才能得到人民群众的高度认可，才能抓好这项工作。对老百姓来说，这是一项民生工程。各级党委、政府应时刻牢记民生优先，民生为大，让人民群众体会到党和政府的关怀，体会到社会主义的优越性，不断巩固和深化各级党组织和人民群众的血肉关系。通过城乡风貌改造，上项目、办实事，既改善了群众的生产生活条件，又增加了农民收入，是一项名副其实的民生工程。对革命老区来说，这是一项回报工程。革命老区为中国革命作出了巨大的贡献，革命先烈为了中国革命献出了宝贵生命。如果现在还让老区的老百姓住在茅草房，我们就愧对革命先烈，愧对老区人民。

 

 

 

 

 

 

郭声琨书记、陈际瓦副书记、高雄副主席在南宁市西乡塘区公交坡考察时与村民亲切交谈。

 

    郭声琨书记强调，要把握重点、突出关键，扎实推进城乡风貌改造。

    第一，要在整合资金上下功夫，着力增强推进城乡风貌改造的资金保障。切实整合涉及发改、财政、农业、文化、建设、国土等公共财政的涉农资金集中投入，实行捆绑式投入。开展对口帮扶，结对帮建活动，动员社会包括企业积极投入。

    第二，要在统筹兼顾上下功夫，着力实现城乡风貌改造与茅草房改造、少数民族村寨防火改造、农村危房改造协调发展。统筹兼顾抓好“四改”即电改、灶改、水改、寨改，既要注重以“面”推“点”，又要做好以“点”带“面”。

    第三，要在改造质量上下功夫，着力提高城乡风貌改造的群众满意度。在抓好外立面改造的同时，加强村庄规划建设管理，加强道路、排水、垃圾堆放等村屯基础设施建设，开展植树绿化，配建卫生室、图书室、篮球场、远程网络教育等公共设施，发展农村公共事业，提高群众生活水平。

    第四，要在创新体制机制上下功夫，着力增强推进城乡风貌改造的活力和动力。探索建立农村基础设施建设的有效运作机制，解决好统筹城乡发展要求不断提高与解决城乡二元机构能力相对滞后的矛盾。

    第五，要在以人为本上下功夫，着力提高城乡风貌改造的规划设计水平。要从过去更加关注物转变为更加关注人，统筹安排基础设施、公共服务设施全；要加强城市设计，塑造个性化、差异化的城市形象；注意对历史风貌建筑和历史遗存的保护和传承和创新；加快推进城乡绿化工程和绿色通道工程，做好“山、水、树、绿”的文章。

 

 

 

 

 

    郭声琨书记指出，城乡风貌改造二期工程范围大，类型更多，情况更为复杂，要加强领导，拓展新领域、充实新内涵，注重向生态文明、精神文化、资源优化配置和生产要素流动等方面拓展延伸。加强基层党建，进一步完善“四议两公开”“一事一议”和“农事村办”等制度。强化指导服务，不断完善项目跟踪服务制度和领导挂钩制度，推动城乡风貌改造工作深入开展。

 

 

 

 

    陈际瓦副书记指出，城乡风貌改造一期工程开展以来，城乡风貌改造逐步丰富内涵、拓展领域，其层次和水平得到充实和提升，取得了良好的综合效应：一是探索了统筹城乡发展的新载体；二是打造了政府公共服务的新平台；三是找到了精神文明建设的新抓手；四是开辟了新农村建设的新途径；五是进行了发挥基层民主、完善村民自治的新尝试。城乡风貌改造一期工程的实践充分证明，推进城乡风貌改造，必须与环境整治、生态建设、完善治理结构结合起来，必须与生产发展结合起来，必须与村级基础设施和服务设施建设结合起来，必须与各级各部门的资金项目安排结合起来，必须与政府引导和尊重民意结合起来，必须与转变政府职能、转变干部作风结合起来。

 

 

 

 

    就做好城乡风貌改造二期工程工作，陈际瓦副书记指出，要按照2010年3月初陆续组织开工建设，5月底前全面开工，10月底前基本竣工的工作要求，制定工作方案，尽快完成二期工程覆盖区域内村屯情况的核查工作，抓紧制定二期工程实施方案及相关政策措施。要拓宽筹资渠道，积极争取中央各部委对口支持，优先安排改造城乡风貌改造二期工程沿线符合农村危房改造条件的农户，通过结对帮建等形式引导社会资金投入城乡风貌改造。要加强技术指导和服务，强化工程质量和安全管理，建立健全村镇规划建设管理机构。建立激励机制，把城乡风貌改造工作纳入年度考核的重要内容。加大宣传力度，营造良好的氛围。

 

 

高雄副主席考察百色市城乡风貌改造情况。

 

    自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位，全区14个市的党委副书记、分管副市长参加了会议。

    会前，与会代表先后来到南宁市西乡塘区公交坡，百色市平果县庄内屯、右江区外域屯实地参观城乡风貌改造情况。（宁国用/文图）