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2010年5月24日，自治区副主席高雄（中）在融水洞头乡寨顺屯考察村寨防火改造工作情况。前右二为住房和城乡建设厅厅长严世明。宁国用 摄
“防火改造，为我们筑起了一堵坚固的‘防火墙’！”
“不用过着提心吊胆的日子，可以睡上安稳觉了！”
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在桂西北三江、融水、龙胜等地的少数民族村寨，群众切实感受到村寨防火改造带来的安稳和温暖，纷纷表达出对党和政府的感激之情。
连片的木结构房屋依山搭建，沿坡群居，户户相挨，鳞次栉比，独特的建筑风格，浓郁的民族风情，生动勾画出桂西北少数民族村寨诗意般的田园画境。但千百年来，在这秀丽的风光背后，却隐藏着“火烧连营”的巨大隐患。
统计资料显示，建国以来，因火灾频发，桂西北少数民族村寨年均返贫人数达3000多人。
2008年，广西决定用三年时间，对桂西北50户以上连片木结构房屋的1156个村寨进行防火改造，并列入自治区政府为民办实事工程。自治区住房和城乡建设厅作为牵头单位，会同相关部门科学部署，采取有力措施，扎实推进。截至去年底，这一工程累计完成投资8.28亿元，完成了对1156个村寨的防火改造，惠及13.4万户59万人。
“四改”筑牢“防火墙”
百姓睡上了安稳觉
桂西北少数民族村屯开设的防火通道。宁国用 摄
桂西北少数民族同胞用上了安全节能的灶台。江峰 摄
“有了清洁、卫生的厨房，今后用火安全就有保障了！”家住三江县林溪乡冠洞村冠小屯的石德良，看到原本黑暗狭小的木结构厨房改建成亮堂宽敞的混凝土砖瓦厨房，心里终于踏实了起来，“过去总担心寨火，过着提心吊胆的日子，现在可以睡上安稳觉了。”
广西按照实事求是、因地制宜的原则，通过实施电改、灶改、水改和寨改等“四改”工程，着力解决村寨用火用电隐患严重、无消防水源、无消防设施、无防火分隔等问题，防火消防条件明显改善，有效保护了群众的生命财产安全，大大增强了百姓的“安全感” 和“幸福感”。
“大火仅在35分钟后被扑灭，只烧毁、破拆8栋房屋，没有人伤亡”，谈起今年１月31日的那场大火，融水苗族自治县洞头乡寨顺屯的群众只是虚惊一场，“要是在以前，这次火灾至少造成上百户人家被烧毁，甚至会危及生命。”寨顺屯共525户人家，是洞头乡人口最密集的村寨，木屋密集连片，火灾隐患突出。
“村寨没有被大火吞噬，多亏有了防火通道”，当地干部介绍，2009年8月，寨顺屯已投入168.5万元实施防火改造，开辟了2条长160米的防火通道，建起2个100立方米的高位水池，并铺设了消防管网，使得村寨的抗御火灾能力大幅提高。
三江侗族自治县梅林乡石碑村下寨屯的群众也在“四改”中受益。去年12月10日村屯突发大火时，只是部分房屋被烧毁，没有村民在“火魔”中伤亡。
“防火改造，为我们筑起了一堵坚固的‘防火墙’！”群众高兴地说。据统计，目前桂西北三江、融水、龙胜等地完成防火改造“四改”项目的村寨，火灾发生率同比下降了50%。
改造与发展生产结合
群众钱袋子鼓起来
实施村寨防火改造后，融水洞头乡彩林屯面貌一新。宁国用 摄
桂西北少数民族村屯的防火消防条件明显改善。江峰 摄
桂西北村寨，民俗民风浓郁，地域特色鲜明，但同时背着贫瘠、落后、寨火等包袱。如何在防火改造中保护特色民居文化，帮助群众摆脱贫困？
“村寨防火改造要根据当地经济发展状况和消防安全实际需要，正确处理民族习俗、历史传统与消防安全的关系，突出地方特色，做到安全适用、经济合理、有利生产、方便生活。”自治区住房和城乡建设厅厅长严世明说。
在三江县独峒乡高定村，壮观的鼓楼群和吊脚楼，在大山中散发着醇厚的民族文化气息。防火改造中，当地政府把该村列为民族特色重点保护村寨，结合寨改拆迁，建设村屯公路、绿化带、露天水池等农村基础设施，既保护好民族特色，又完善村屯配套功能。
如今改造后的高定村，笔直的防火通道穿插其间，若干个小寨错落分布，整洁的水泥路与古朴的石板路纵横交错，吊脚木楼与雅致的砖楼相邻相辉，消防安全条件全面改善，村寨的品位明显提升，游客也日渐多了起来。村民老吴搬出防火线后，在政府的帮助下又建起了一座漂亮的吊脚木楼。凭借村里优美的人居环境，他打算把新楼房改成农家旅馆，专门接待外来游客。
广西村寨防火改造一个重要做法，是注重加强村寨绿化和环境建设，合理配套村庄基础设施和公共服务设施，挖掘、保护历史文化和旅游资源，发展农村产业，增强农村造血功能，激活自我发展能力，帮助群众挖掉“穷根”，充实钱袋子。
与高定村一样，三江县的林溪、丹洲等地采用了防火改造与民族特色建筑同步改造的办法，充分利用丰富的山水风光、民族风情等旅游禀赋，大力发展旅游业，群众的腰包一天一天鼓了起来。据统计，去年1至11月，三江旅游总人数106.41万人次，同比增长30.07%；旅游社会总收入3.8亿元，同比增长31.2%。
南丹县中堡苗族乡拉纳村拉晒屯曾经的一场火灾，让村民一夜返贫。为改变贫穷落后的面貌，他们在防火改造中统筹推进村屯公路，供水管道等基础设施建设，原来需步行3个多小时的山路，现在坐车只需10多分钟，群众的生产生活条件很快得以改善，群众开始过上安定幸福生活。拉晒屯苗胞黎妹激动地说：“现在房建好了，路通了，自来水到家了，我们生活更有信心了！”
防火改造深入人心
呼吁扩大改造范围
南丹县六寨镇播细村大寨屯的村民消防队演示灭火操作。江峰 摄
当前，村寨防火改造工程深入人心，少数民族同胞对这项工程拍手叫好，积极拥护。
走进桂西北一些村寨，随处看到全村男女老少投工投劳，一家拆迁百家帮忙的感人场面。
在三江侗族自治县同乐乡寨大村寨大屯，活跃着一支女子志愿消防队，她们手拿笔记本，深入到每条小巷、每家农户中排查火灾隐患。志愿队队长粟仁先说，她们每月要检查四次，发现隐患就登记下来，并通过喇叭在全屯广播，督促大家及时整改。
龙胜、三江、那坡等地的一些基层干部反映，由于地方财力薄弱，资金的筹措仍显不足，加上村镇规划建设管理机构基本上是“零空白”，这给村寨防火改造，特别是后续管理带来很多困难。
自治区住房和城乡建设厅村镇处有关负责人说，广西少数民族村寨防火改造点多面广，是一项长期性、系统性工程，应作为统筹城乡发展的重要内容，多渠道筹措资金，进一步加大投入；尽快在村镇建立起规划建设管理机构，强化村寨防火改造的长效管理；按照分级负责、分步实施、由点到面、先急后缓的原则，逐步扩大防火改造覆盖范围，让这项工程惠及更多百姓。
据统计，由于历史、环境等原因，目前桂西北仍有相当数量50户以下的村寨亟待改造。
为进一步深化拓展，2011年，自治区政府继续把村寨防火改造列入为民办实事工程，计划筹措资金约1亿元，对融水县30－50户集中连片的320个村寨进行防火改造。（宁国用） |