为切实加强少数民族聚居板木结构房屋村寨火灾整治工作，保障农村火灾形势持续稳定，广西桂林市龙胜各族自治县和平乡以社会主义新农村建设为契机，将科学发展观与农村消防工作紧密融合，多措并举营造群防群治的农村防火网络实现“三大”巨变，创造了连片式木板村寨连续9年无重特大火灾事故的奇迹，为桂西北村寨火灾防火整治“老大难”问题提供良好借鉴。
由群体“先天隐患”向“整体摘帽”的转变
和平乡是桂林市龙胜县的“南大门”，全乡总面积237.2平方公里，共有农户3711户，15524人，房屋98%以上为木质结构，大多数位于高山半高山一带。极具地方民族特色的全木制结构的吊角楼村寨高低错落，墙檐毗连等先天性隐患，导致村寨火灾防范及灭火工作困难重重。
为了解决这一突出问题，和平乡村民在县委、县政府的领导及消防部门的大力支持和指导下，积极按照中央关于加强农村消防工作的精神，积极向各级政府专题汇报，得到了中央与自治区党委政府和桂林市政府的高度重视。特别是社会主义新农村建设以来，和平乡紧紧依托龙胜龙脊梯田等地方旅游经济特色，全面加快社会主义新农村消防基础建设步伐。目前，和平乡100%的农户完成了农网改造，人畜饮水工程建设也不断加快，78%以上的农户用上了干净的自来水，全乡完成沼气建设2176座，沼气入户率达62%，为村寨防火整治提供了有力保障。
由消防安全“束之高阁”向“强化消防安全意识”的转变
为把消防隐患消除在萌芽状态，和平乡从强化当地村民及游客消防安全意识着手，大力加强消防安全宣传力度。为全面提高村民消防安全意识和素质，确保村民、游客人身和财产安全，龙胜消防部门积极开展消防宣传进农村工作，以通过群众喜闻乐见的形式，把消防安全知识与少数民族的民俗文化融合，开展民族节庆活动，积极引导农民摒弃陋习。同时，将消防知识带进各族自治县民族中小学，以赠送“消防常识笔记本”的形式，使少数民族学子也深感消防安全的良好氛围，达到“教育一个、牵动一家、辐射一片”的良好社会效应。
此外，和平乡还根据当地实际，制定消防安全防火公约，以固定和非固定的标语、宣传栏、横幅等形式进行悬挂宣传。现在，只要走进龙脊梯田景区，各种制作精美的防火制度以宣传栏、防火公约等形式映入眼帘，并悬挂张贴在村寨各显要位置及游客必经之路，积极营造相互监督，全民共防的农村防火新格局。
由村寨消防安全“恶性循环”向“良性发展”的转变
桂西北连片式木板村寨防火整治问题始终是村寨防火工作的重点、难点，“辛辛苦苦几十年，一把火回到解放前”的恶性循环的深刻教训，时刻警醒村民加强消防基础设施建设，完善防火灭火联防体系亟待解决。
为此，桂林市消防支队紧紧围绕“水改、电改、灶改、寨改”四大难点、重点问题整改火灾隐患。近年来，龙胜县加大消防基础设施投入，积极推动村寨开展以“四改”为主的防火改造工程；以人畜引水工程，将水引入村寨，对高位消防水池设置专人管理，村民能熟练掌握手抬消防机动泵、水带、水枪等消防设施器材操作，确保扑救初期火灾的灭火力量；对设在寨楼内的灶堂用不燃材料进行硬化处理；结合农网改造，完成了室外电气线路的改造，逐步对室内电气线路进行分片改造；严格控制村寨整体布局规划、审批新建寨楼，对不符合防火要求的农家饭店进行拆除，设置防火隔离带，并妥善处理拆迁、安置补偿，同时建立健全农村消防工作体系，着力落实消防安全责任制，切实大力加强农村消防基础设施建设，有效地改善了村寨消防基础设施建设，促进农村防火工作步入良性发展轨道。
据统计，从1999年到2008年长达9年的时间里，和平乡未发生重特大火灾事故，创造了连片式木板村寨连续9年无重特大火灾事故的奇迹，消防环境正得到日益完善，木质结构村寨由火烧联营的局面逐渐向社会主义和谐新农村转变，为桂北少数民族聚居村寨火灾整治建设提供良好借鉴。（赵剑） |