编者按 实施“城乡清洁工程”是一项宏大的系统工程，要深入持久地抓好这一工程，必须在思想上提高对其深刻内涵的认识。本报从今天起开辟《提高思想认识 深入持久抓好“城乡清洁工程”》专栏，发表一组文章，把群众的实践升华到理性的层面，引导广大读者深刻认识实施“城乡清洁工程”是关系到推动经济社会发展的大事，从而在思想上引起足够重视，在行动上深入持久地抓好“城乡清洁工程”工作。

　　根据自治区党委、政府的决策部署，从去年9月以来，我区全面实施了以治理“五乱”为主要内容的“城乡清洁工程”。与全区一样，南宁市实施“城乡清洁工程”取得了阶段性成果，城乡面貌发生了显著变化，“五乱”现象得到有效的遏制，城市韵味在不断提升，文明程度也得到提高。今年1月20日，自治区党委书记刘奇葆在南宁市走访检查“城乡清洁工程”时强调，要把“城乡清洁工程”开展成为群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程，使我们对这个问题的认识提高到了新的高度。我们要认真领会和贯彻这一精神，进一步统一思想，创新思路，明确职责，落实措施，深入持久地抓好“城乡清洁工程”。这里仅就如何把“城乡清洁工程”作为人民群众的民心工程抓好抓实谈一些认识。

　　之所以说“城乡清洁工程”是一项民心工程，是因为整洁优美的生活环境是人民所想、所思的共同需求，因而顺民意、得民心。环境卫生关系人与自然的和谐发展，关系人们身心健康和生存质量，关系人们的切身利益。正确处理人与自然的关系，实现人与自然和谐发展，是人类文明得以延续和发展进步的基本条件。抓好“城乡清洁工程”，旨在改善居住环境、卫生状况，提高人民群众的生活质量，实现人与自然和谐发展，是群众所需、民心所向。自治区党委、政府部署实施“城乡清洁工程”，人民群众可以从中得到实实在在的利益，完全符合我们党的执政理念，符合社会主义和谐社会的建设要求，是人民群众的热切期盼和生产生活的迫切需要。

　　抓好“城乡清洁工程”有利于提升城乡文明程度，有利于建设富裕文明和谐新广西，而这正是全区人民群众的共同心愿。文明是社会主义和谐社会的重要特征，是和谐社会建设的重要条件。开展群众性的精神文明创建活动，最根本的目的就是要提高公民的思想道德素质，营造和谐、健康、积极向上的社会风气，为经济建设提供精神动力，为社会主义和谐社会的构建提供思想保障。多年来，我区干部群众认为我们这个地方与发达地区比，除了经济总量之外，另一个很大的差距是人的精神状态和文明程度的差距，全区上下都认为要统筹发展，全面赶超。实施“城乡清洁工程”，整治摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“五乱”行为，可以提升城市整体形象、改善城市面貌；通过落实责任制，实施“问责制”，转变干部作风，提升队伍形象。显然，这样做完全符合全区人民建设富裕文明和谐新广西的共同心愿。

　　抓好“城乡清洁工程”有利于提高城乡管理水平，而这正是人民群众所翘首盼望的。近年来，我区的工业化城镇化速度持续加快，社会主义新农村建设也在大力推进。城市人口增加、城区范围扩大需要提高管理水平；新农村的新人居环境也需要提高村社管理水平。提高管理水平是城乡人民的共同需要、共同愿望。目前我区城乡的管理水平还不高，以“城乡清洁工程”为突破口，可以找到我们在管理方面存在的各种问题，诸如理念、政策、制度、具体办法以及工作作风等方面的问题，从而加以整改提高，满足人民群众对在工业化、城镇化、社会主义新农村建设中提出的新要求、新期许。

　　实施“城乡清洁工程”，得到了广大干部群众的支持拥护和广泛参与，这说明“城乡清洁工程”这一决策得民心顺民意。

　　把“城乡清洁工程”作为群众的民心工程来抓，涉及诸多方面，必须加强领导、精心组织，统筹安排、加大投入，强化措施、狠抓落实。

　　一、关注民生，选好切入点，上下联动，确保“城乡清洁工程”推向深入。实施“城乡清洁工程”不是权宜之计，更不是做应景文章。因此，要按照自治区党委、政府的统一部署，从解决发生在群众身边的眼前事、身边事入手，以老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，着力治理“五乱”行为，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，通过解决广大人民群众关心的一个个实际问题，让群众切身感受到实施“城乡清洁工程”带来的新变化、新景象，实实在在地从中得到最大的实惠，从而极大地激发广大群众踊跃投身到活动中去，为“城乡清洁工程”注入强大的活力。

　　二、以人为本，堵疏结合，科学整治，确保“城乡清洁工程”取得实效。在实施“城乡清洁工程”中，要坚持以人为本，十分注重处理好堵与疏的关系，在整治“五乱”的同时，采取堵疏结合的办法，做到既规范管理，又方便群众。“引摊入市”是“堵”有力、“疏”有法之一。一是通过给予降低租金等优惠政策，开辟办证“绿色通道”，引导和鼓励经营户进入已有市场经营；二是在拆除和取缔马路市场之前，选择闲置的空地、停工的工地作为临时市场，引导经营户入场经营；三是重新规划建设一批新的农贸市场，方便群众生活，并对下岗职工、残疾人员等困难人员，落实特殊优惠政策。通过堵疏结合，科学整治，既能解决人们的生计，方便群众生活，又能确保“城乡清洁工程”扎实有效推进。

　　三、全员培训、全民动员、全员参与，确保“城乡清洁工程”成为人民群众的自觉行动。实施“城乡清洁工程”，广大人民群众是主体。只有人民群众这个“主体”的积极性调动起来了，才有产生“人心齐、泰山移”的能动作用。因此，在实施“城乡清洁工程”过程中，要通过各种措施，统一广大干部群众的思想和行动，教育、引导人们改变陋习，养成良好的文明卫生习惯，不断提高居民素质，提高参与意识。

　　四、建章立制，加强监督，确保“城乡清洁工程”实现长效管理。实施“城乡清洁工程”，是一项重大而长久、日积月累、久久为功的工作，只有建章立制，严格依章办事，才能确保“城乡清洁工程”活动深入持久地开展下去，实现长效管理。因此，在实施“城乡清洁工程”中，必须通过建立健全环境卫生责任、管理、监督等各项制度机制，确保“城乡清洁工程”规范化、制度化，真正成为群众的民心工程。