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广西中医药大学附属瑞康医院凤岭南医院建设项目工程总承包(EPC)(E4501002816021502001001)澄清及答疑文件的“四、答疑事项及内容”,其中序号40、澄清及答复“保税物流中心(主要保税大厦、保税仓、展示中心、海关查验仓库、海关监管用房等)属于公共建筑工程。”,该回复有疑义。根据《物流建筑设计规范》GB51157-2016附录B 物流建筑群的功能组成包含:1 物流建筑、2 场坪、3 辅助生产设施、4 办公建筑、5 生活服务设施、6 交通和运输设施、7其他配套设施。保税物流中心(主要保税大厦、保税仓、展示中心、海关查验仓库、海关监管用房等)的保税大厦及展示中心可以划分为办公建筑,其他均应划分为物流建筑或者仓库,因此保税物流中心确认为公共建筑工程不合理,请招标人予以确认并澄清。
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招标文件中规定公共建筑包括办公建筑(如写字楼、政府办公楼等),商业建筑(如商场、超市、金融建筑等),酒店建筑(如宾馆、饭店、娱乐场所等),科教文卫建筑(如文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等),通信建筑(如邮电、通讯、广播用房等)以及交通运输建筑(如机场、车站等)。
保税物流中心各建筑物是否属于公共建筑应根据各建筑物的使用功能并对照招标文件中公共建筑的定义确定。使用功能符合招标文件中公共建筑定义的可以认定为公共建筑工程,反之不是。例如保税物流中心中有办公建筑功能的建筑,可以认定为公共建筑。评标委员会评审时仅对公共建筑部分进行计分。不符合招标文件对公共建筑的定义的其他部分工程不予计分。
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