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[主持人:葛馨]对话零距离,沟通面对面,各位网友大家好,这里是广西壮族自治区住房和城乡建设厅网在线访谈栏目。
    加快推进城市黑臭水体治理是贯彻落实习近平生态文明思想以及全国生态环境保护大会精神,践行绿色发展理念,打赢污染防治攻坚战的重大举措,具有重要意义。近年来,广西各地大力推进城市黑臭水体治理并取得明显成效,今天,我们邀请到广西住房和城乡建设厅城市建设处黎旭标处长就我区的黑臭水体治理工作与广大网友进行交流。欢迎黎处。[2019/12/2 9:11:12]
[黎旭标]主持人好!大家好![2019/12/2 9:12:55]
[主持人:葛馨]我了解到,贺州市刚刚成功入围全国第三批城市黑臭水体治理示范城市名单,成为继南宁、桂林之后广西第3个城市黑臭水体治理示范城市,这对广西来说真是一件大喜事。[2019/12/2 9:13:16]
[黎旭标]没错,贺州市是第三批唯一入围的广西城市,将获得中央财政补助的黑臭水体专项治理资金3亿元。这是将有助于提高广西城市整体水环境质量。尤其贺州市位于桂粤湘三省交界处,境内集雨面积100平方公里以上的河流主要有桂江、贺江、思勤江等40多条,均流向粤港澳大湾区。争创黑臭水体治理示范城市,不仅是贺州自身发展的需要,更充分体现了广西在建设粤港澳大湾区中的责任担当。[2019/12/2 9:13:43]
[主持人:葛馨]根据2018年12月28日广西出台的《广西城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》要求,到2019年底全区所有设区城市建成区黑臭水体消除比例要达到90%以上;到2020年底,各设区市建成区水体基本实现长制久清。这个目标现在完成得怎么样了呢?[2019/12/2 9:14:19]
[黎旭标]近年来,广西各地大力推进城市黑臭水体治理并取得了明显成效。截至目前,全区70段黑臭水体中已有67段完成整治或初见成效,黑臭消除或基本消除比例达到90%以上。
    目前我们正在逐步推进后期维护管理、河湖长制等长效制度建立,在有条件的城市,结合城镇污水提质增效、系统流域治理,有序推进长效系统治理工程措施实施,这将进一步巩固黑臭水体治理成效,逐步迈向长制久清的目标。
[2019/12/2 9:14:59]
[主持人:葛馨]广西是如何做到将黑臭基本消除的呢?[2019/12/2 9:15:29]
[黎旭标]黑臭水体的形成是多年来城市水环境污染在局部地区地集中体现,成因复杂,污染源点多面广,治理时间紧任务重难度大,要求投入的资金也多,是系统工程,同时也是民生工程。我们的具体做法是:
    一是压实责任,全面攻坚。各市人民政府都签订了水环境治理责任书,成立了黑臭水体治理专项组织领导机构,明确了责任分工,按照习近平总书记要求,以“滚石上山、爬坡过坎”的勇气,攻坚克难,日夜加班,像打战一样开展治理工作,把黑臭水体当作一项政治任务来抓;对治理过程中出现的问题和上级检查指出的问题,列出整改清单,倒排时间表,追根溯源,举一反三,狠抓整改,不达目的不罢休。
    二是紧盯目标,分步实施。自国家2015年开展城市黑臭水体以来,我们根据国家和自治区党委、政府工作部署和考核目标要求,结合实际,周密筹划,科学制定方案,量化分解年度工作目标,明确完成时限和牵头部门、责任部门,由2016年的黑臭消除率达到30%逐步提高到2019年达到90%的目标,稳步推进黑臭水体治理工作,治理工作有序推进,成效显著。
    三是多措并举,提高效益。在黑臭水体治理方案设计阶段,我们指导各市严格按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线,因地制宜制定系统治理工作方案;同时通过市场竞争选择有治水经验的优质企业来具体实施,加强对企业的绩效考评和治理工程质量管控及治理效果评估,并通过建立月报、季报制度,及时跟踪问效,第一时间掌握治理进展情况。在治理过程中,各地加大资金投入,截至目前,广西投入到黑臭水体治理中的资金达到180多亿元,治理黑臭河段140多公里。
[2019/12/2 9:16:16]
[黎旭标]此外,我们还联合生态环境、水利、农业农村、市场监督管理等部门,加强违法排污联合执法,严格市政管网排水许可,严查直排雨水管网、直排水体的违法排污行为,从源头上严控污染源。通过这些措施,我们的污水排放管理取得了一定成效。比如,桂林市坚决关停及拆除了漓江流域沿岸1120家畜禽养殖场,投入资金超过1亿元,对青狮潭水库、漓江干流城市段、桃花江等水域的网箱养鱼进行了彻底清理整治;南宁市通过开展5大攻坚战,完成1396户重点工业企业排污持证排查,下发整改通知书186份,取缔畜禽养殖666家,清理岸线垃圾1.43万吨,水面漂浮物4029.72万吨。
    一直以来,自治区住建厅始终坚持以人民为中心,以提高人民群众满意度,幸福感、获得感为出发点和落脚点,我们在每段黑臭水体周边居民区都设立了公示牌,及时向老百姓宣传黑臭水体治理进展情况,接受老百姓监督;在评估黑臭水体治理成效时,将公众满意度作为主要评估指标。同时加大爱护环境保护环境宣传,开展教育进校园等活动,提高老百姓爱护环境意识,自觉参与爱护环境。
    通过这些强有力的制度和工程措施,确保了治理工程效益,如期完成了黑臭治理目标,并涌现了南宁那考河、柳州竹鹅溪、桂林漓江流域治理等成功治水典范,其中南宁那考河还获得了中国人居环境范例奖。
[2019/12/2 9:17:28]
[主持人:葛馨]经过治理,全区各地的水环境质量得到了明显的改善,那么要如何保证水环境的循环持续发展?[2019/12/2 9:19:16]
[黎旭标]下一步,自治区住建厅将指导各地以治“黑”防“返”为重点,加强部门联动,建立后期维护经费保障机制,定期开展水质监测,加强入河排污和垃圾污染监督,及时清理河道垃圾等污染物,恢复河道生态自净能力,进一步巩固黑臭水体治理成效。
    从治理措施上来讲,我们还将结合城镇污水提质增效,海绵城市建设、排水防涝建设等城市水环境建设项目,形成“厂网河湖”一体化运营机制,形成良好的城市排水体系,朝着“水清岸绿,鱼翔浅底”的目标不断努力,为建设壮美广西、保护广西良好的生态环境而继续努力。
[2019/12/2 9:19:57]
[主持人:葛馨]看来“河畅、水清、岸绿、景美”的景象即将可以展现在我们的眼前了。黑臭水体治理是一项民心工程,与我们老百姓有着密切的联系,我们很多的热心网友也向我们留言咨询了关于黑臭水体治理的一些问题,让我们一起进入到网友提问的环节。[2019/12/2 9:23:36]
[网友:小苍兰]如果发现有些河道有污水排出,要如何向有关部门反映?[2019/12/2 9:24:45]
[黎旭标]这个首先,有些河道有污水排出,可能是有些管网错混接或者污水管网破损造成的,有的可能是个别违法排污直接进入雨水管网,有的可能是城中村、老旧小区管网缺失导致的污水直排水体,我们正在结合黑臭水体治理和城镇污水提质增效工作全面组织整改。碰到这种问题可以向河长制办公室、也可以向生态环境部门或者黑臭水体治理牵头部门反映,我们在黑臭水体治理河长制公示牌都有联系方式和微信公众举报渠道,碰到类似的问题,大家可以向这些部门反映,我们会及时协调有关部门出面解决。[2019/12/2 9:26:07]
[网友:微笑的云]如果一条河流经过不同城市,那么要如何推进河流治理工作?[2019/12/2 9:26:53]
[黎旭标]世界上每一个文明的发源地,都是傍依江河湖泊,并依靠必要的可供水源而发展起来的。许多民族和国家都把河流比做自己的母亲。在城市形成和发展中,河流作为最关键的资源和环境载体,关系到城市生存,制约着城市发展,是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。流域综合整治就是一项复杂的系统性工程,往往因跨区域、跨部门、多层级、跨时间等问题而更显复杂和艰难。这需要最大限度整合调配各种资源,提高流域水环境治理的行政效率。对于住建系统而言,一是积极推进污水处理提质增效,实现污水全收集、全处理,达标排放,不要让污水直排河流、污染水体;二是积极推进城市黑臭水体治理,恢复城市河道自净能力;三是积极推进海绵城市建设,进一步提升城市生态系统功能;四是积极推进美丽广西·宜居城市建设,把城市河流打造为城市名片、城市客厅。[2019/12/2 9:28:23]
[主持人:葛馨]好,感谢黎处的解答,也感谢网友们的积极参与,再次感谢黎处作客我们的演播间,我们本期节目到这就结束了,下期再见。[2019/12/2 9:30:41]
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